地方的問題，根本沒談班禪的事。
李維漢鄭重地申明：班禪問題必須包含在協議之中。班禪在宗教上與###地位等同，在藏區有著極大的影響和感召力，已明確表示擁護中央人民政府的班禪，能同###及噶廈政權和解，返回西藏，對解放軍進藏，對西藏地區在中央人民政府的領導下走向幸福繁榮，具有非同一般的意義。
但西藏和談代表堅決不談班禪的問題，理由是九世班禪圓寂後，曾在青海、西藏、西康地區遴選出三位靈童，究竟誰是真正的九世班禪轉世靈童，###、噶廈當局尚未表態。也就是說班禪的確定還是問題，怎麼能談他和###、噶廈的關係和在西藏的地位問題呢？何況代表們沒有噶廈的授權，一定要談的話，必須等待請示。
雙方各不相讓，談判又一次陷入僵局。要打破僵局，首先要拿出確定十世班禪合法地位的確鑿證據。李維漢立即指令西北軍政委員會駐班禪行轅代表範明，迅速查清班禪合法性的問題。
範明很快得到了十世班禪地位合法的部分證據，有原國民黨政府頒給十世班禪的封冊和印鑑等。
1949年春，國民黨政府欲自南京搬遷時，班禪堪布廳駐南京辦事處處長計晉美百般設法，催促、運動國府儘快批准班禪轉世靈童，使李宗仁代總統在6月3日頒佈封文：“青海靈童宮保慈丹，慧性澄圓，靈異夙著，查系第九世班禪額爾德尼轉世，應即免於掣籤，特繼任為第十世班禪額爾德尼。”
此後即派國府蒙藏委員會委員�