，還要對事故及時有效地進行救援，儘量減輕事故帶來的災難性影響，減少傷亡，減少損失。
“往最好處努力，從最壞處打算。”怎麼努力，怎麼打算？應該著眼於三個方面。
首要的一條是預防。我們什麼時候都不能放棄預防的責任，要透過危害辨識，知道崗位上存在哪些事故隱患，應該採取什麼對策降低事故發生的機率。從最壞處打算，就是要預測到可能發生的傷害，可能會引發哪一類的事故，可能會造成什麼樣的損失，並且，這些損失是具體的，可以量化的，比如，事故會涉及多少個崗位，波及多大的區域，會有多少人多少裝置多少建築受到牽連。估計到由於物料的洩漏，可能引起的爆炸、火災、有毒有害物質擴散，對周邊地區可能造成的危害程度要有精確預測。
再者，對症才好下藥，要有一整套的事故發生之後的應急處理辦法。在事故發展的各個階段，都要有針對性的措施，力求讓事故隱患消滅在萌芽狀態。儘可能地縮小事故影響的範圍，必要時還應為了照顧一個大的利益免受損失，而犧牲一部分小的利益。
第三個方面是搶險救援，要搶救生命，保護財產，這是編制安全管理預案的至高目的。
要做到這一切，就需要提前有方案，有準備。這個方案就是我們經常說的預案，包括事故預案、搶險應急預案。這個準備，就是要對預案規定的人員進行培訓，做好物資器材的準備，並積極演練，開展事故模擬演習，以備“用兵一時”。
對於工作場所突發事件應急預案，我這裡借用美國職業安全與健康管理局的規定，共有10條應急預案的內容可供參考。
1．最有效的報警（火警或其他突發事件）方法；
2．人員疏散的策略和程式；
3．緊急逃生的程式和逃生路線的分配，包括平面圖、工作場所佈置圖、安全避險區位置等；
4．本單位內外的緊急聯絡人姓名、職務、部門和電話號碼；
5．留守崗位操縱或關閉關鍵裝置、操作滅火器材，或從事其他必須工作的員工的疏散程式；
6．指定執行救護和醫療任務的人員的職責；
7．指定一處作為疏散後人員的集中點，並確定清點人數的程式；
8．選定一處作為應對火災或爆炸事故的備用通訊中心場所；
9．在現場內選定一個安全場所，用來存放財務賬冊、法律檔案、緊急情況下員工的聯絡人（家屬、親友）名單等重要檔案資料；
10．確定通知員工（包括殘疾員工）進行疏散或採取其他必要行動，以及報警的方法。
關於如何編制預案，國家安全生產監督管理總局國際合作機構用美國的經驗提醒我們注意：應吸收管理人員和工人共同參與；他們的承諾與支援是預案取得成功的關鍵。編制過程中要對工作場所各類突發事件儘可能做出設想，並且要進行風險評估，以便確定有可能引發工作場所突發事件的各種風險。
第六章 安全監管，為企業運營全程特護（7）
5安全審計必不可少
我們經常說，建立起安全生產的事故防禦體系。這個體系有什麼特點，通常的解釋是，教育、制度、執行三位一體。教育是基礎，增強所有員工的安全意識，強化責任感，提高安全技能；制度是保證，生產有法可依，有章可循，才能有條不紊；執行是關鍵，再好的制度也要靠執行才能生效。“三位一體”看上去很嚴密，但卻缺少一項關鍵要素。我的意見是，“三位一體”之外再加上一條——監督。監督是保險，有監督才能保證制度的執行，在他律的情況下讓每個人自律。
我們講安全生產要靠科學管理，企業安全監督也需要有科學性，靠打“小報告”、安插“特務”的方法，不是科學。監督的方式很多，審計就是現代意義上具備科學管理性質的監督。目前在國內的管理界和企業生產實踐中，卻很難見到安全審計這個專業行為。對企業而言，很多時候安全和環保是一回事。我發現，環保很講究審計，清潔生產審計是政府提倡並組織的一項監督行為，對減少環境汙染起到了很大的作用，其審計結果已經納入了企業的日常改進措施，進一步推動了持續清潔生產。
我們國家的審計是從國外引進過來的，主要用在財務、會計和資金的使用方面。而現在，國際上已經出現了安全審計的趨勢，主要是在國際石油業最先推開施行的，很多跨國石油公司都在開展HSE審計。有意思的是，HSE包含的健康、安全、環境三層含義也