第6部分(1 / 4)

小說:糧食戰爭 作者:那年夏天

密蘇里大學的農業社會學家比爾?赫弗南(Bill Heffernan)說,透過不同的食物生產者之間的兼併、接管、聯盟等方式,產生了更為集中的食品產業集團,這些集團現在透過“無縫的縱向聯合,控制了從基因到超市貨架的整個食物體系”。比如,以孟山都和嘉吉(Cargill)建立夥伴關係為例,它們控制了種子、化肥、農藥、農場信貸、穀物收購、穀物加工、牲畜飼料、牲畜生產與宰殺,以及許多著名的產業化食品品牌。對嘉吉這樣的公司來說,這樣的聯合使他們極大地加強了對成本的控制,從而產生顯著收益。但對於一個種植玉米的農民來說,他別無選擇。想購買種子?如果嘉吉公司是方圓100英里範圍內的唯一的農資和儲運公司,他又只賣幾種孟山都生產的專用於其壓榨、儲運或飼料加工的玉米種子,你就只能買這幾種。你如果不種孟山都的種子,你就找不到一個能賣出你玉米的市場。需要種子貸款?你得去嘉吉擁有的埃爾斯沃思(Ellsworth)銀行,你得告訴他們你用來買孟山都的種子,嘉吉的Saskferco牌化肥。一旦玉米成熟,如果你不接受嘉吉所說的收購價,你就只能拿這些玉米去餵你的豬了!即使餵了豬,你想賣高一點兒的肉價,對不起,只有嘉吉的Excel公司買你的豬肉。你若要繼續躲開嘉吉,脫離傷心的鄉村生活,移民到城市去。你就成為了那60%的被破產兼併的失敗農民中的一員。但即使你逃難到城市,仍然擺脫不了他們的控制:你買的玉米片,是嘉吉提供的麵粉生產的,其他的食物都與嘉吉有關,因為本地不接受嘉吉指定生產方式的農民,都像你一樣破產移民了,你吃不到本地的粗燕麥了,你只能買工業化玉米片,而主要的工業化玉米片,都是由嘉吉生產或供貨的。貨架上的大品牌玉米片,價格似乎都是那麼高,因為這些公司總可以讓市場供不應求。

赫弗南警告說,伴隨食品聯合體縱向一體化的鞏固,“全球食品體系中,給獨立農戶留下的空間,已經微乎其微了。”農民們在加入食品公司聯盟的合同面前,面臨另外一種嚴峻的選擇:“要麼接受,要麼走人。”過去20年,美國按訂單生產的農產品,從10%上升為35%,超過原來的3倍。食品體系中如此之高的集中度,使得越來越多的國家和地區、越來越多的農戶,在面臨食品公司給出的合同前,別無選擇。

在北美,三個食物聯合體(ConAgra/Dupont、Cargill/Monsanto和Novartis/ADM),已經將北美市場的食品鏈控制,並逐漸擴散至全球。圖2…2僅是其中一個聯合體的控制圖。

圖2…2 一個聯合體的控制圖

資料來源:國際觀察研究所WORLD WATCH,襑here Have All the Farmers Gone?September/October 2000。。

當食品聯合體不斷擴大其食物美元份額時,也在不斷地擴大其政治影響力。時至今日,已經毫不奇怪,美國政府的農業政策,包括補貼、稅收優惠、環境立法等,從國內到國際,都不再有利於農戶。比如,食品聯合體掌控了私人與公共部門領先的農業研究機構,使得像美國農業部(,USDA)這樣的本應代表農民利益的機構,居然會幫助開發種子絕育技術。這種生物工藝,只能讓農民們更加依賴種子公司。在有些情況下,這些影響是間接的,比如在政府資助的決定上。但即使這樣,有時的研究傾向也非常露骨。比如,當Novartis公司提供2500萬美元去資助一個研究機構—加州大學伯克利分校,去開發生物技術時,其中一個條件就是Novartis公司有第一選擇權,去拒絕任何可能取得專利的發明。在這種情況下,受到資助的伯克利分校,就有很強的激勵去開發絕育種子,從而將利潤從農民手中移走,而非開發有利於農民和公眾利益的技術。即使是一些名為為農民謀利益的政策,比如農產品貿易自由化,最終都是由食物貿易商、加工商、分銷商等控制和鼓吹的。最終,農產品貿易自由化被寫入GATT(關貿總協定),並進入WTO條款中。在此之前,許多國家都有一個保證其農民就業和收入的本國食物體系,但伴隨食物帝國的侵入,這些國家的保護都被去除。食物巨頭們讓世界各國的農民去進行全球範圍內的直接競爭,而坐收漁翁之利。

聯合國糧農組織曾估算過16個加入GATT的發展中國家的狀況,得出如下結論:“據普遍報告,總體趨勢是農場走向集中”,小農進一步被邊緣化,農村貧困和失業狀況更

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