笏�醬傭�岣咂浠�勰芰Γ�⒓だ�浣��美�蠼�性僂蹲省�
4。課稅與收費
課稅與收費是同優惠與補貼相對應的一種主要用於對膨脹區域的發展進行抑制的政策工具，是對特定區域企業的經濟活動徵收額外的稅款或費用的行為。與區域經濟政策工具相關的課稅與收費專案主要有擁擠稅、能源稅、增容費等。額外的課稅與收費能給企業形成成本壓力，降低企業的利潤率水平，從而對成本較敏感的企業形成向非擁擠的落後區域遷移的推力。
5。金融與技術支援
金融支援是指對受援助區域的企業或居民有選擇地提供與專案相聯絡的軟貸款，這些貸款一般具有利息低、期限長、額度可達到專案開支較大比例的特徵，能有效降低受援助區域企業的融資門檻和融資成本，從而刺激企業在這些區域進行投資。技術支援是指對受援助區域提供免費的或低價的技術資訊、技術培訓、技術使用授權和技術轉讓以及政府研究開發基金向受援助區域的傾斜性分配等，它們能有效改善受援助區域企業的技術水平，增強其實施技術創新的動力與能力，增強區域自主發展的基礎。
6。許可管制與放松管制
許可管制是由政府做出的對個人和機構提出的必須遵守與服從的要求或規定的某些活動，不遵守或不服從管制將受到懲罰，其具體形式有規章、標準、許可、禁止、法律秩序和執行程式等。作為區域經濟政策工具的許可管制可提高企業與居民進入或繼續留在特定區域的壁壘，而放松管制則可降低這種壁壘，從而影響經濟發展資源在區域之間的配置。許可管制與放松管制的直接成本較低、效果較明顯，是財政實力較弱的發展中國家常用的政策工具之一。如我國《關於西部大開發若干政策措施的實施意見》中，就明確了對西部地區的數十項放松管制的專案，內容涉及信貸管制、外商投資領域管制、戶籍與出入境管制、外貿（邊貿）與進出口管制等。
7。價格干預
價格干預是轉型國家的重要政策工具之一。在這些國家，政府掌控著土地、礦產等大量的基礎性資源，並具有極強的定價能力，而這些資源的價格對企業生產與居民生活的成本具有重大的影響，因此，政府能透過對這些資源價格的干預影響企業的生產成本與居民的生活成本，從而引導資金與勞動力資源在區域間的配置。如我國《關於西部大開發若干政策措施的實施意見》中就涉及了鐵路運價、航空支線票價、水價、電價、採（探）礦權使用費、土地出讓金等多項價格干預。
8。政府採購
政府採購是指各級國家機關、實行預算管理的事業單位和社會團體（統稱採購機關）使用財政性資金以購買、租賃、委託或僱用等方式獲取貨物、工程和服務的行為。政府採購的購買行為規範，購買力巨大，對社會經濟具有十分明顯的影響，有著極強的政策性，並因此而成為現代政府用於執行產業政策、區域政策、貿易政策的常用政策工具之一。作為區域經濟政策工具的政府採購主要透過在區域間分配政府的商品和勞務採購合同來影響區域經濟發展。如政府採購向受援區域傾斜，擴大落後區域產品的市場份額，從而可以帶動其經濟發展。
第四節 區域經濟政策評價
一、區域經濟政策評價的必要性
區域經濟政策作為一種具有重大影響的政策行為，只有嚴格按照一定的程式，才能確保區域經濟政策的科學化、民主化。區域經濟政策的制定、實施和評估過程如圖7。3所示。即提出需要解決的區域問題、確定一定時期要達到的目標、設計政策方案（包括目標、工具、實施細則）、對政策方案進行事前評價、選擇政策方案、政策正式實施、政策實施效果評價。區域經濟政策的制定與實施還是一個迴圈往復的過程，包括多條反饋路徑，主要是透過區域經濟政策事前評價和事後評價實現。
區域經濟政策的制定和實施不可避免地會存在失誤，因此，在充分掌握資訊的前提下，依據特定的標準，對某項區域經濟政策實施的影響、效果進行度量、分析和評價相當必要。
開展區域經濟政策評價，有利於使政策目標的確定更符合實際要求，使政策工具的運用更具可操作性，使政策效果在更大程度上接近確定的目標，從而促進區域經濟政策不斷完善和科學化。區域經濟政策評價的重要意義具體體現在：
1。 區域經濟政策評價是區域經濟政策走向決策民主化、科學化的必由之路
區域經濟政策評價是區域經濟政策程式的重要