是現在離實現目標還相去甚遠。
食糖與乙醇工業的發展（2）
巴西乙醇專案的成功帶來了彈性燃料車的流行，這種車輛可以使用汽油或者如乙醇一樣的其他燃料。在有利的減稅政策下，巴西的司機們很快就駕駛著彈性燃料車上路了。彈性燃料車不受起伏不定的商品價格的影響，就像有安全閥一樣。彈性燃料車司機可以比較汽油和乙醇兩者的價格，做出相對便宜的燃料搭配：如果糖類乙醇的價格高於汽油，那麼就可以選擇使用較多汽油作為燃料，這也會對糖類乙醇的需求做出調整，直到其供應增加、價格下降。為了確保乙醇的使用達到一定的量，巴西政府對乙醇在每加侖汽油中的混合比例做出了最低限度的規定。美國政府想要效仿巴西的做法，對E85燃料做出規定。
巴西以農業“發電站”的姿態興起，引發了一股新趨勢——即發展中國家在全球農產品貿易中所佔的市場份額越來越大，中國進口了大部分南美出口農產品。農業綜合企業和農民為此趨勢做出詮釋，指出巴西有潛力生產更多的食品、乙醇和纖維製品。在農業綜合企業看來，巴西大面積的熱帶稀樹大草原式的灌木叢林地適宜於未來種植大豆和穀物或者放養家畜。對於環保主義者來說，這些灌木叢林地區是生物多樣性的來源，在這裡可以生存4 000多種不同的物種。以目前農業擴張的速度，按保護國際（Conservation International）的估計，到2030年這裡必需的生態系統將不復存在。
環境問題還將時刻伴隨生物燃料產業的發展，但是對於巴西灌木叢林地區和亞馬孫河流域的環境的擔憂，不大可能阻止巴西甘蔗和乙醇產業的擴大。和美國一樣，巴西也出現了乙醇產業熱，巴西甘蔗種植面積有望到2012年擴大300萬公頃，也就是說在原有種植面積的基礎上再多50％的面積。這種擴張主要發生在聖保羅州，世界上最大的城市之一聖保羅市所在地，該市擁有眾多的汽車司機。沿巴西崎嶇的公路開車駛往亞馬孫河流域，要花費一整天的時間。因此，按照計劃發展乙醇產業並不會直接對亞馬孫河流域的雨林造成破壞。
巴西和印度尼西亞一道，在2000～2005年間成為最大的林區淨損失國，其主要原因在於農業發展和木材需求的增加。印度尼西亞是世界上最大的棕櫚油生產國，其棕櫚油的產量幾乎是全球油料作物產油量的一半。每公頃棕櫚樹的產油量要多於其他任何油料作物的產油量，因而棕櫚油成為生物柴油的最佳給料。自20世紀90年代初期開始，全球棕櫚油增產的50％發生在印度尼西亞和馬來西亞。這兩個國家將各自國內生產的大部分棕櫚油都出口到了歐洲，在那裡棕櫚油被製成生物柴油。歐洲生物燃料生產商偏好棕櫚油，因為同樣1英畝土地上棕櫚樹的種子比油菜子多。油菜子是歐洲生產生物燃料的主要給料。黃燦燦的油菜花一望無際、綿延到天邊，已經成為晚春時北歐田地裡一道亮麗的風景線，為田野風光增添了別樣風采。然而，歐盟已經對生物燃料的生產做出嚴格要求，規定歐盟成員國必須減少碳排放量的35％，並且使用棕櫚油這種“最佳生產方式”，因為歐盟已經認識到雨林破壞和農業發展（尤其是生物燃料）之間難脫干係。
巴西對歐盟的這一新計劃表示歡迎，因為這一計劃有利於碳排放更少的糖類乙醇的生產。雖然巴西農民並沒有像美國和歐洲農民那樣得到那麼多的政府補助，但是巴西作為世界食品搖籃的地位依然在穩固加強；當涉及農業貿易會談時，這個事實給巴西贏得了相當大的政治支援。當就棉花補助問題在世界貿易組織會議上與美國針鋒相對時，巴西就展示出了自己的這種影響力。這一舉措迫使美國放棄了一項對於棉農的財政補助專案，美國棉農不得不從此把自己的棉花農場轉為玉米種植地。巴西也與其他發展中國家一起加入20國集團，在世界貿易組織多哈回合的貿易會談中，發出共同的呼聲。
無論如何，農業的主要任務是要為世界66億人口提供糧食。目前世界的人口數量比20世紀60年代人口數量多2倍，而且據聯合國估計，到2030年，世界人口有望達到82億。隨著全球人口的增多以及多年來全球經濟的迅猛增長，近10年來全世界的富裕程度也越發上升。這就使人們的可支配收入越來越多，對食品的需求量也越來越大；與此同時，世界耕地及牧地卻受到了城市化和異常天氣的威脅，洪澇乾旱災害嚴重影響農作物的收成。
土地工廠
世界人口的增長給土地和資源帶來的壓力越來越大。生物燃料的支持者認