不知是為何？將他們一同移到關外去不行嗎？”
林清華解釋道：“這是我的長遠計劃，要知道天下大的很，雖然中原富庶，但是，將來人肯定會越來越多，人一多，地就少，與其到時候為了土地爭來爭去，倒不如現在就將人分散開來。用不著擔心安全，他們都是用軍事編制組織起來的，況且還有民兵師，再加上鎮虜軍的部隊，可保安全，再說了，只有邊疆安全了，那麼中原腹地才能真正安全。想當年，漢武帝派人衛戍輪臺，就是這個原因，不過，由於一些原因，最終沒有堅持下去，但是請相信，我將能堅持下去，因為我與漢武帝是不同的。”
黃宗羲被林清華這麼一通大道理說得有些頭昏腦漲，但他還是認為林清華說的沒有錯，畢竟跟林清華這麼多年了，林清華做的那些與眾不同的事情很多，雖然很古怪，但最終大多是成功的，對於這個他很有信心。
不等黃宗羲完全弄明白自己的意思，林清華卻接著說了起來：“對了，上次我對你說的，讓你們和戶部確定一個最高田產的數字，你們弄得怎麼樣了？
黃宗羲定了定神，說道：“元帥的意思是限制地主的土地數目，每個地主名下最多可擁有十萬畝土地，多餘的土地由官府代為出賣，賣得的錢七成交給地主，三成作為契稅收入官庫。屬下與眾位同僚商議了許久，雖然有人贊同，但屬下還是以為此法不妥。”說完，他便停了下來，眼睛望向林清華。
林清華早就知道黃宗羲肯定會反對這個辦法，於是說道：“你說說你的看法。”
黃宗羲說道：“這樣一來，豈不是與那‘累進稅’差不多了？兩者的弊端是顯而易見的，地方豪強可以將其名下土地轉給親屬家眷，甚至是自己的丫鬟、家丁，這樣一來，並未起到什麼作用，反而使得官府增加清查難度。”
林清華笑道：“分散開來正好，因為那就是我的目的，我可不想看見某個家族擁有上千萬畝的土地，那隻會使得他們越來越富有，錢越多，權利越大，越危險，對於國家越有害，所以說，這正在草擬的《限田法》還是很有必要的。你可以想想，我可以禁止我的軍官擁有土地，那麼為什麼就允許那些坐著不勞而獲的地主擁有成千上萬的土地？我所要避免的就是地主擁有大量田產，這樣不利於整個國家。”說到這裡，林清華忽然轉過臉去，對坐在莫不計身邊的秦侃說道：“孫可望的那件案子辦得怎麼樣了？”
兵部尚書秦侃答道：“軍事法庭已經審得很清楚了，孫可望駐軍雲南期間，勾結當地官府，欺壓善良之輩，巧取豪奪，吞沒他們的田產，共計五十多萬畝，其中有三十萬畝落入了孫可望自己的口袋。不過，正是由於大元帥有禁令，不許軍官囤積田產，因此他就將自己名下的田產撥到了手下士兵們的名下，這個五十畝，那個一百畝，不過，那土地上的收益還是他一個人的，後來若不是幾名士兵與他鬧了彆扭，向軍法官告狀，後來又鬧到了巡查御史那裡，恐怕此事現在還矇在鼓裡。”
林清華又將頭轉回黃宗羲那邊，說道：“怎麼樣？人對土地的渴望可真不是一般的強，就算我的命令那麼嚴厲，可是居然還有人敢這樣搞鬼。”他頓了一頓，隨後又道：“正因為如此，所以我才要限制人的這種慾望，讓人明白，土地再多也是沒有用的，最終還是會被拍賣的，所以，應該把心思用在別的地方，比如說工業、商業、航海。”
見黃宗羲似乎仍有些顧慮，林清華說道：“十萬畝土地已經不少了！如果每戶佃戶為他耕種一百畝的話，那麼就有一千戶佃戶給他扛活，你可以好好想想，現在這樣的地主有幾個？說到底，我這個辦法是為了防範以後可能出現的土地兼併。好了，就按照我的辦法來辦吧！從今往後，所有的法律都要公佈出去，讓所有的人都知道，觸犯法律是不可饒恕的。尤其是戶部，要在所有的義學和高等學堂中開設法律課，要讓人從小就知道什麼叫法律！”
見眾人沒有別的話說，林清華便向秦侃說道：“鄭森的兵撤的怎麼樣了？”
秦侃說道：“廣東的撤走了一半，但福建、臺灣還沒有開始撤。據當地傳來的訊息，鄭森正從福建、臺灣一帶招募大量壯丁，並將他們用船運往南洋，廣東由於有我軍駐紮，所以他還不敢太過囂張，但是福建就不一樣了，那裡是他的地盤，他想怎樣都可以，聽說那裡的鄉間整座村子整座村子的向南洋搬，凡是不想搬的，就被捆起來塞進船艙，直接押到南洋去。不過，由於鄭森還要靠福建的商稅養兵，因此福州這樣的大城沒有動，也許將來也不會怎麼動。”
聽到這裡，林清華就向坐在身邊不