保持平衡。”
玩大陸勢力平衡是英國最拿手的伎倆，如果有比袁世凱的北洋政府倒臺，英國在中國的利益受到極大損害更加危險的局面，那就是中國這個龐大的國家落入一個強大的勢力手中。英國面對歐洲大陸幾百年，英國政界人士最畏懼的就是一個統一的歐洲。一個統一的強大歐洲大陸國家絕對是英國不同戴天的死敵。這無關個人好惡，而是一種必然的事實。
所以英國與神羅鬥爭，與拿破崙鬥爭，與沙皇俄國鬥爭。任何一個有可能成為地區霸主的國家都是英國的敵。，哪怕不久前這股勢力還是英國的盟友，英國也會毫不猶豫的針對這個新興的強國進行打擊。例如當下的德國和美國。對這類國家，只存在英國有沒有能力打的問題，不存在英國打不打的考慮。
面對當下的遠東，英國的態度也是如此。他與日本達成軍事同盟，目的是限制俄國在中國的擴張。儘管在遠東壓制俄國，在歐洲，英國卻試圖拉攏俄國一起壓制德國。面對中國當下最強大的兩股政治與軍事力量，英國人也秉持這種態度，儘可能維持這兩股勢力的平衡。
參贊當然支援這種思路，但是他微微皺起了眉頭，“公使閣下，我一直有一種很不好的感覺，人民黨會不會在對外策略中已經考慮到了咱們的想法？”
“嗯？為什麼？”公使有些愕然。
參贊梳理著自己的思路，慢慢的說了下去，“現在看，當下的這種平衡局面，人民黨是做了極大的調整的。如果袁世凱沒有出現在的事情，我們一定會滿意於現在的中國格局。人民黨就可以繼續避免與我們大英帝國的衝突。與我們大英帝國發生衝突的話，人民黨註定不可能勝利。如果人民黨是一開始就在外交上有了這樣的準備”
這種想法公使也不是沒有，不過他只是偶爾這麼想過而已。陳克據說曾經在歐美留學，而且事實證明，陳克本人的確是一個相當出色的科學家。一個科學家擁有政治與軍事的組織能力，這本身就已經非常令人訝異。如果這麼一個人還擁有對世界各國政治關係的深刻了解，那隻能用可怕來形容了。各國的王儲們才會自幼接受這樣嚴格的培訓。而沒有一個王儲能夠展現出陳克這樣的能力。
且不說是不是會出現可怕的這種人物，即便是有，歐美的上層不可能對這麼一個人沒有印象。可是包括英國在內的各國情報機構的調查，中國，乃至亞洲的留學生中，絕對沒有陳克這麼一個人。直到被參贊如此明確的提出這個觀點，英國公使才不得不面對這種可能性。
過了一陣，公使才答道：“現在沒有時間去做這種假定，不管陳克是不是這種想法，我們都有必要嘗試著維持袁世凱政權。現階段先以給袁世凱提供貸款為主要手段吧。”
在英國公使分析中國形勢的同時，袁世凱也與徐世昌、王士珍、段祺瑞等人商討著眼下的對策。這次北洋譁變實在是讓袁世凱大為惱火。在惱火背後則是深深的恐慌。北洋軍是袁世凱唯一靠得住的力量，他萬萬想不到最先反起來的居然是北洋軍。
“聘卿，那些亂兵現在都抓住了麼？”袁世凱惡狠狠的向王士珍問道，因為憤怒，袁世凱那油胖的臉上倒也是佈滿了紅光。
陸軍大臣王士珍的神色中滿是疲憊，幾天來他根本沒有好好休息過。王士珍一面要負責讓北洋各部全部待在軍營裡面，以防止騷亂的擴大。另一方面，他還要調動北洋手中的可靠部隊，以及發生兵變所在地的可靠部隊前往鎮壓兵變，搜尋在當地流竄的譁變士兵。千頭萬緒的工作都壓在王士珍肩頭，即便有段祺瑞相助，也沒能讓王士珍輕鬆多少。因為這次譁變的原因很簡單，北洋軍的軍餉開不出來了。
北洋軍自打建立以來，特別是在前清時代，從未在軍餉上出過什麼問題。袁世凱自己就說過，“我治軍的辦法就是，一手拿錢，一手拿刀。”這的確是實話。
可是面對人民黨的壓力，袁世凱首先就遇到兵力不足的問題。人民黨在1911年就擁有40萬軍隊，到了1912年，已經有了整整60萬部隊。傳統的北洋六鎮根本無力對抗。不得以，袁世凱被迫拾起了前清時候就定下的軍事計劃，要建立36鎮，總兵力達到60萬的北洋軍。到現在也不過剛建成了18鎮，新建的12鎮全部是新部隊。
原本北洋財政就有極大問題，新的12鎮部隊更需要海量的投入，那就只能暫時“降低一點”原先北洋軍的待遇。由儉入奢易，由奢入儉難。早就被高薪喂成習慣的老北洋軍哪裡能接受這等待遇，軍心大為浮動。甚至有傳言說，北洋軍要大裁軍，很多部隊要裁剪掉。降低軍餉