屆大會，但是，由於黨內派系分裂，有部份人又於同年同月18日在廣州也召開同樣的大會，然後，部份廣州代表，又北上到上海，與汪精衛又召開同樣的大會。只一個國民黨，三處召開四大。內部混亂不和，於此可見。委實有點兒戲。查實，主要就是黨內派系不值蔣的身兼幾職，獨攬全權。所以，總希望找機會改變這種情況。
只是，那時國民黨內派鬥，已非政綱左右之歧，而是誰當領導之爭。自從中原大戰之後，蔣介石與胡漢民就因為是否應該重寫國民政府約法一事，彼此曾鬧糾紛，最後蔣軟禁胡。這確實獨斷獨行，引起許多人反對。無奈蔣是大權在握，批評叫罵都不濟事。就發生了有一些人南下廣州，學孫中山當年另組政府與蔣對立。甚至在12月15日國民黨中央執行委員會，曾透過決議要蔣辭去本兼各職。又在12月17日有學生到南京示威*，紛紛要求抗日，並有代表被捕。至12月19日，有上海文化界反帝抗日聯盟成立。終於間接地促成國民黨寧（南京）、粵（廣州）、滬（上海）三方面的國民黨高層同意於12月22日齊集在南京開會，改組國民政府，並且把蔣、汪、胡三人選為常務委員，但舉林森為國民政府主席，孫科出任行政院長。對外再度宣告，該黨統一。決議還有，一方面要蔣介石宣佈下野，另方面要廣州國民政府同時撤消。然而，新的南京政�