第29部分(3 / 4)

小說:天空的另一半 作者:

不表示我們應該把送女孩上學的方案撤掉,然後把有線電視引進這些滿是毆妻者的村莊,因為這些研究發現尚在實驗階段,還需要在其他地方測試。但是就像我們之前所說的,女性運動必須有創意,願意學習和融入新方法和新科技。女性運動的議程應廣泛、包羅永珍,同時著重關注日常生活的四大可怕事實:孕產婦死亡、人口販賣、性暴力以及造成女孩死亡率遠高於男孩的日常性別歧視。解決這些挑戰的工具包括女孩教育、家庭計劃、小額金融和各方面的“賦權”。

一項有幫助的法案是“消除對婦女一切形式歧視公約”(Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women; CEDAW)。1979年聯合國大會制定該公約,到目前為止已有185個國家參與。美國一直不願正式加入此公約,因為共和黨擔心若把權力交給國際公約,美國主權會慢慢被削弱。這些擔憂實在荒唐。此外,聯合國應成立一個有威望的機構支援性別平等。目前有一個聯合國婦女基金會(UNIFEM),但是規模極小。

美國應仿效英國,設立監督所有對外援助和發展議題的獨立內閣部門,這個部門應強調女性的角色。然而說到底,如同我們所證實的,將會改變非洲村莊生活模式的,不太可能是“消除對婦女一切形式歧視公約”或一個新的美國內閣職位,更可能產生作用的是在該村莊設立新學校或健康中心。

舉辦以教育為主題的聯合國會議是好事,但有時候把資金分配給當地會更有幫助。我們希望看到一個草根運動,能夠把女性主義組織、福音派教會和介於中間的所有人結合在一起,共同呼籲總統和國會透過三個明確的新方案。理想上,這三個新方案應與歐洲、日本和其他捐助國家的類似運動配合。如果有必要,可從美國的專案開始。第一個方案是為期五年、預算100億美元的計劃,為全世界的女孩提供教育及降低受教育的性別鴻溝。這個新方案會把焦點放在非洲,但也會支援(和督促)阿富汗及巴基斯坦等亞洲國家做得更好。其宗旨不只是資助新學校(還在校門邊寫上“由美國人民捐贈”),還包括進行一些實驗以找到最符合成本效益原則的方式來支援教育。

在一些國家,可給貧窮家庭的女孩提供校服,幫小區居民除蟲,給表現最好的女孩提供獎學金,幫助女孩處理月事,支援學校的營養午餐或把墨西哥的“機遇”計劃延伸到非洲。這些方法應隨機進行嚴謹測試,然後由外聘的評估者進行評估,才能夠判斷哪些方法是最經濟實惠的。

第二項新方案,是美國應帶動全球贊助貧窮國家碘化鹽,以防止嬰兒還在母體子宮裡發育時就因為缺碘而失去大約十分的智商,而每年這樣的兒童有幾千萬名。如同我們在女孩教育那一章(第九章)所討論的,當母體缺乏一定量的碘時,女性胎兒的大腦發育特別容易受損,因此女孩將會是這個新方案的主要受惠者。加拿大已經有了贊助碘化鹽的“微量營養素行動組織”(Micronutrient Initiative),但要做的遠不止於此——讓人揪心的是,有那麼多女孩承受和將要承受無法修復的大腦損害,而根據一項估計,消除這些損害只需花1900萬美元購買碘化鹽。因此,這個碘化運動的成本非常低,也顯示出儘管對外援助受到的批評那麼多,但還是有一些方法是便宜、簡單又非常經濟的。碘化鹽可能不是什麼有吸引力的幫助,但是幾乎比任何形式的對外援助都划算。

第三個新方案是為期12年、預算16億美元的產科瘻管病根除計劃,同時為那些抨擊孕產婦死亡的大型國際運動鋪路。“世界瘻管基金會”(Worldwide Fistula Fund)總裁暨總經理劉易斯·沃爾醫生(Dr。L。Lewis Wall)已經和人道議題的保守者邁克爾·霍羅威茨共同擬出一份鉅細靡遺的提案,以此來發起終止瘻管的運動。這份計劃包括在非洲各處興建40家瘻管治療中心,以及成立一個新機構來協調這項運動。這是在生育健康方面少數由民主黨及共和黨聯合行動的領域,它將會引起媒體和公眾注意到改善孕產婦護理的需求,讓全世界最為孤苦淒涼的年輕女性得到幫助,提升非洲的產科技術,以及激發出採取後續步驟解決孕產婦死亡問題的活力。

這三個步驟——資助女孩教育運動,贊助碘化鹽預防智力障礙,以及根除瘻管——並不會解決世界女性的全部問題。然而,針對這三項措施所採取的行動,會讓潛在問題在國際事務議程上變得更

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