“叔大兄，你的意思是......”
魏廣德略微遲疑片刻，但終究還是沒有說出口。
“清丈天下田地。”
魏廣德不說，張居正自己接上了。
這次，魏廣德沉默了很久，才開口問道：“叔大兄的意思是要解決田畝不實的問題？”
魏廣德問這個話，其實也是想搞清楚張居正的經濟改革目的到底是什麼。
因為在後世，魏廣德對明朝並不熟悉，所以當初看到張居正變法中有清丈田畝這一條，自然只是理解為重新丈量土地，找到那些被隱瞞下來的新開墾田地。
但是現在他穿過來以後，自然也知道了許多以前根本不清楚的東西。
大明朝不僅田地不實，連人口也是錯的。
後世各家各戶多有戶口簿，在大明就是戶貼，而後世還有專門負責戶口登記的派出所民警，也就是戶籍警，而現在的官府也有戶科對接這一塊。
按照後世的做法，生老病死只要有嚴格的制度，自然不會出現人口不實的問題。
可偏偏，大明朝的人口和田畝一樣，朝廷掌握的資料絕對是錯誤的。
之前，張居正就和他聊過這個事兒，只不過那時候他們都是淺嘗輒止。
現在張居正成為首輔，掌握了大權，魏廣德相信張居正既然提出清丈田畝，肯定還有更深層次的意思，那就是已經錯漏百出的“黃冊”。
果然，聽到他這麼說，張居正點點頭苦笑道：“善貸，你應該也考慮過這個問題吧？”
魏廣德表情不變，但也沒說話。
張居正見此，只好繼續說道：“國朝天賦面臨的最大問題，其實就是賦役攤薄不均，而根本原因還是土地兼併所致。
在土地兼併中，田賦之弊端百出，其大者有飛詭、影射、養號、掛虛、過都、受獻，這些都是豪民變相兼併弱小自耕農田產的過渡性手段，久久相沿引為故業。
結果是豪民有田無無糧，而窮民無田有糧，且因為勢單力薄，對這種情況無可奈何。
等到縣官徵稅，貧民百計無法輸納，縣官為完成規定稅收，不得不攤派，天下更受其病。
朝廷對於土地兼併失去控制的時間已經太長，天下耕地墾田的一半已經歸於豪民，這不僅令王朝的田賦收入銳減，而且因為攤派稅收，還直接殃及其餘自耕農的破產危機。
因此，挽救土地兼併引發的財政危機以及國家和社會危機，首先就要搞清楚這些土地的實際歸屬，如此就必須實施清丈。”
魏廣德點點頭，導致賦役攤薄不均，一個很重要的原因就是官府制定徵稅政策時，考慮的都是老魚鱗黃冊。
那上面記載的各戶田地，其實早就不知道過手幾次，已經變到豪強手中。
按照黃冊徵稅，結果就是那些已經失去土地的破產農民去承擔豪強佔有土地的賦役。
別覺得不合理，實際上大明的地方官府還真就是這麼做的。
只不過到了中後期，因此導致弊端重生，民間不穩，出現大量離鄉背井的逃荒百姓，官府才不得不進行一些列調整，對其中一些豪強加稅。
可這些人影響力巨大，自然不能按照實際情況，把他們該交的稅都收齊，於是只能收到其中一部分，而剩餘的稅收差額，則攤牌到其他自耕農身上。
這，其實也是士紳豪強所需要的結果。
這樣一來，雖然他們還是多交了一點稅，可畢竟大頭還是進了自己的口袋，緩和和官府的關係。
而那些自耕農，在承擔應該承擔的部分賦役後，還要攤薄那些豪強手裡田地的賦役，自然就加重了他們的負擔，很容易就可能因為一些變故破產，進而被迫變賣田地成為僱農。
“我還注意到之前一些地方，因為流民之故，所以把丁稅也攤入田賦中，其實也是一個很好的辦法。”
忽然，張居正又補充一句道。
“攤丁入畝？”
魏廣德下意識說道。
“對，善貸說的極是，就是攤丁入畝。”
張居正撫手笑道。
其實，攤丁入畝並不是雍正皇帝拍腦殼想出來的辦法，而是他在做王爺的時候到各地辦差，發現一些極窮之地百姓為了躲避官府討稅選擇成為流民，四處流浪。
當一個地方百姓流失嚴重，而官府的賦役也已經達到一個極限以後，地方上也怕繼續攤牌讓百姓徹底失去承受能力，進而引發民變，於是就會想辦法從田地所有者手裡