太嶽山、中條山之根據地，從其地位（較之五臺山偏僻，對敵威脅較小）、地形、物資等條件來看，將形成堅持華北主要重心。北方局、集總可利用此地經驗，幫助其他地區。
2）冀魯豫區、中條山領導均較弱，須具體幫助者甚多，此間與冀南及冀魯豫秘密交通甚順利。
3）開封、新鄉、濟南、太原、臨汾、石家莊偽政權工作在建立與開展中，總部移晉西北對於工作有損失。
4）夏季夜間短，不到十點須透過祁、太、文水數道封鎖線，事實上很困難，當敵後局勢艱難時期，總部撤走不無某些影響。機關正在縮小中，總部、野政、北局全部共約500人（兩個警衛連在外），較前減少三分之二，今後行動輕便小心，想可避免損失。
中央書記處同意了彭德懷的意見，同時，決定彭德懷兼任中共中央北方局代理書記。
8月29日，滕代遠到麻田就任八路軍參謀長。
兩個共同領導了平江起義、1933 年在紅三軍團依依分手的老戰友，在民族艱危的1942年秋，又一起並肩作戰了。
第13章 大將理財
八路軍出師華北，彭德懷除分工負責軍事，還受朱德之託，掌管八路軍的供給和抗日根據地的財政經濟工作。
紅軍改編為八路軍，按45000兵員之數，由國民政府每月撥餉50萬元，全部開支包括伙食被服等等，平均每個兵員為11元。為節約軍費，八路軍出師之始，從士兵到總司令朱德，每人每月只發2至5元的津貼費。八路軍挺進敵後，不斷壯大，蔣介石想以軍費來限制八路軍的發展，對八路軍的擴軍增餉問題，總是或拖或否。威名遠揚的八路軍總、副司令朱德、彭德懷就常因經費不繼而受困窘。1938年1月，朱德、彭德懷曾向駐武漢的陳紹禹（王明）、周恩來告急：“部隊擴大，使用費亦大增加，此刻己陷於極端困難，以至無法解決的嚴重狀態中。”數日後，朱、彭在給毛澤東的一份報告中也提到：“目前經濟己極困難，特別新兵服裝問題環易解決。”
經費如此困難，彭德懷掌管全軍經費的分配使用，鐵面無私。在他的主持下，1938年1月，全軍首次規定了統一的供給標準，伙食標準按戰鬥生活的最低需要，每人每天為小米1斤半、油3錢、鹽3錢、肉3錢（按16兩秤計，合市斤每人每月肉、油、鹽各為 5。6 兩）、菜1斤，津貼費大體（困難時酌減）為：師旅級5元，團營級4元，連級3元，排級2元，上士1。5元，士兵1元。全年之首、年高德勳的朱德，堅持和彭德懷、左權一起，只拿和師旅長一樣的5元津貼費。規定標準後，2月份一一五師直屬部隊單位和三四三旅開支稍大，3月12日就受到總部的查問。實際上，一一五師直及三四三旅，在2月份所用經費，按人平均不過8。3元，尚不及當時國民黨中央軍士兵月餉錢20元之半數。
在八路軍的機關裡，有一些小勤務員擔任雜務，這些小兵多是堅決跟八路軍走的貧苦少年，被親切地稱呼為“小鬼”隨著部隊的擴大，機關的“小鬼”也增加了，連隊也設了勤務員。1939年2月14日，朱、彭正式下達命令，取消八路軍各級首長的特務員和連隊中的勤務員制，各機關禁止用17歲以下的勤務人員；命令將抽出的青少年，組織成青年教導隊或青年學校，培養他們做兒童工作或衛生工作。
1939年3月，由於根據地財政困難，八路軍總部決定當月全軍只發給每人鞋襪費5角。5月，每人只發給津貼費1元。5月30日，彭德懷在晉東南紀念“五卅”大會上發表演說，當他揮動右臂，放開洪鐘大嗓，說到“我們共產黨人是不怕困難的……在八路軍本月每人只發津貼1元，我們的總司令，今年50多歲了，也只領得1元。有人說，八路軍特殊……這就是我們的特殊，這個特殊我們永遠保持”！與會各界代表，莫不為之動容。以八路軍為榜樣建立的敵後抗日政權，也同樣最大限度地節省著民力、財力。彭德懷為紀念“七·七”3週年發表的《三年抗戰與八路軍》一文中特別提到：“晉察冀邊區縣政府，從縣長、審判官以至伙伕、勤務員，不過50餘人，月月經費800多元，其中縣長零用費（無工資相當於津貼費）最高每月10元，伙伕每月2元，雖然這裡的縣長優待不大，比我們的總司令朱德同志的零用費還多著一倍。”
彭德懷在講話中常提到朱德的榜樣，他對比他年長10歲、艱苦卓絕的總司令由衷敬佩。面容溫和、性格寬厚的朱德，和麵帶威嚴、性格剛毅的彭德懷，同以普通一兵的生活水平，指揮