949年12月28日飛北京。當天晚上在中共中央的會議上，彭德懷彙報了新疆的情況和麵臨的問題，建議在自力更生基礎上，積極爭取蘇聯支援新疆的開發建設。根據中央負責人的意見，第二天，彭德懷寫了報告，由中共中央發給正在蘇聯訪問的毛澤東。他寫道：新疆目前嚴重的問題是財政經濟問題。要解決困難及將來建設新疆，我覺得必須有蘇聯的大力幫助。具體要求是：請蘇聯幫助解決明年新疆部隊的服裝、器材、交通工具；同蘇聯正式通商，以土產交換必需品；實行新疆與蘇聯地方性的經濟合作，合組石油公司，合組稀有金屬和有色金屬公司，以及把阿拉木圖、迪化、哈密民航協定延長與延伸到蘭州、西安和北京。中央採納了彭德懷的意見。中蘇兩國政府經過談判，於1950年3月27日在莫斯科簽訂了《關於在新疆創辦中蘇石油股份公司協定》、《關於在新疆創辦中蘇有色及稀有金屬股份公司協定》和《關於創辦中蘇民用航空股份公司協定》，圓滿地解決了互通有無和爭取外援問題。
1950年1月間，彭德懷在中央人民政府委員會第五次會議上和在西北軍政委員會上，先後報告了西北地區的工作和今後的任務。他說，總的任務是進行民主改革和發展生產，提高文化，建設新西北。“目前的中心問題是生產，為了社