些國家的主權糾紛由來已久。2002年，中國與東南亞有關國家簽訂了《南海各方行為宣言》，明確提出“擱置主權，共同開發”。但近十年來的現實卻是：與中國的剋制相比，一些東南亞國家卻是“擱置主權有餘，共同開發全無”。近年來，無論是菲律賓、馬來西亞，還是越南等國，都以各種方式（如領導人登島、與美國聯合軍演和先下手為強開發資源等）宣示其對有爭議地區的主權或實際掌控權。
任何具有國際政治常識的人都知道，國際政治上素有“實際管轄權優先”的原則，中文的通俗說法就是“既成事實”。而目前的既成事實就是：在具有主權爭議的南海島嶼中，越南實際佔有29個，菲律賓實際佔有8個，馬來西亞5個，汶萊2個，而中國大陸實際佔有的卻只有8個；即便加上中華民族大家庭的另一個成員——臺灣所實際佔有的太平島，中華民族實際佔有的島嶼，也只有9個。
第一章 中國的戰略反思（3）
而在這當中，越南尤其扮演了一個不甚光彩的角色。眾多資料顯示，歷史上越南是貧油國，因此在產業發展的初期階段，越南把南海油氣資源的攫取看做實現經濟騰飛的關鍵因素，正是此種資源的戰略飢渴導致越南將南沙主權爭端放在國家戰略最優先的序列之上。
問題更為複雜的一面在於：如果說20世紀60到70年代的美越交惡純粹出於意識形態原因，那麼在新的地區戰略格局下，具體來說就是“中國崛起，美國重返東南亞”的格局下，美越這一對昔日宿敵，則似乎找到了某種共同的戰略需求。越來越多的內幕材料顯示，美越軍事合作正在向著超越雙邊軍事交流、以某種雙方共同假想敵為針對物件的方向發展……
2011年6月初的“第十屆香格里拉對話”就是在這樣的大小背景下舉行的。∧米∧花∧書∧庫∧ ；http：//www。7mihua。com
6月3日下午，中國國務委員、國防部長梁光烈與越南國防部長馮光清在“香格里拉對話”開幕前舉行了雙邊會晤。我作為媒體代表，旁聽了中越國防部長會晤的開頭部分。這一天，距越南外交部女發言人做出關於動用軍事手段的強硬表態，僅僅過了五天；這是越南外交部強硬表態之後中越國防部長的首次會晤。
有趣的是，與越南外交部女發言人的強硬相比，兩位身著戎裝的國防部長在會晤時，則似乎在官方辭令的背後，小心翼翼地尋找著某種歷史共同記憶和意識形態的共性。“好同志、好兄弟、好鄰居”的說法，從兩位有權向各自的千軍萬馬發號施令，並立時點燃一場熊熊大火的最高軍人的嘴裡說出，似乎既是外交辭令，又不是單純的外交辭令……
然而，幾乎就在中越兩國國防部長會晤的同時，越南軍事代表團卻向“香格里拉對話”現場的媒體發出通知：兩天後，越南國防部副部長將在新加坡香格里拉酒店舉行記者會。顯然，這是越南軍事代表團在這一地區最高層級安全與戰略會議上的一個重大動作，意在向全球媒體通報5月26日中越南海衝突事件後越南軍方的立場。而此時，包括中國在內的多國軍事代表團，則對這一資訊完全不瞭解。
第二天的晚宴上，某國的一名高階軍事領導人坐在越南國防部長馮光青旁邊，特意向馮光清探詢這一從媒體渠道獲知的訊息。想不到，對此時已被媒體傳得沸沸揚揚的這一訊息，馮光青竟矢口否認。事後，該國的這位高階軍事領導人憤憤不平地對我說：“這算什麼事？都已經向新聞界公開的事情，還要向我們保密！”
那麼，越南國防部副部長在“香格里拉對話”期間，究竟要向全球媒體傳達什麼資訊？6月5日上午，中國國防部長梁光烈和越南國防部長馮光清先後在“香格里拉對話”上發表演講。與梁光烈措辭溫和、旨在向世界各國解釋中國和平發展意圖的演講相比，馮光青的演講一開頭就表示：“最近在南中國海發生的一些事情，應該引起各位的密切關注。”
而就在馮光青發表演講的同時，越南國防部副部長阮志泳在另一個會議室舉行記者會，他開門見山地表示：“5月26日發生在南中國海的事情，是一起暴力事件，越南軍方正予以密切關注。”
越南國防部副部長闡述完越南軍方的基本立場後，筆者在現場第一個提問：“請問，如果未來在南海繼續發生類似的衝突，越南軍方將有什麼下一步舉措？”對此，阮志泳表示：“越南軍方將密切關注每一次衝突事件的背景。若衝突僅具有民意背景，那麼就將提交民事部門處理。”顯然，他這裡沒有說出來的後半句話是：一旦發