引發了廣泛的恐慌。如同政治自身一樣，國家恐慌也會造就臨時夥伴，賓夕法尼亞美國銀行破產前不久，先前就聯邦政府是否應該涉足銀行業問題而相互對立的批評家們開始站到一起，尋求銀行管理和銀行穩定問題的解決方案。雙方的合作催生了獨立財政法案。
到1840年，先前支援“寵物銀行”的人士加入了贊成獨立財政人士的陣營。在他們的共同努力下，獨立財政法案得以透過。這一法案創立了獨立的財政，以便更好地管理國家經濟，並將貨幣政策的管理當作其唯一目標。儘管由於反對創立中央銀行的輝戈黨控制了國會，於1841年廢止了這項法案，但在1846年又得以恢復。聯邦議員阿爾伯特？加勒廷強烈支援創立聯邦銀行，在他的一生中，為國民銀行的建立付出了大量的時間和努力，強烈支援獨立財政法案。再加上他在美國金融界非常有影響力，還是來自於賓夕法尼亞的參議員，在傑斐遜和麥迪遜總統手下做了13年的財政部長，擔任過紐約市國民銀行行長，創立了紐約大學。他的觀點備受尊重，也正是他的努力帶動了美國銀行業的集中管理。加勒廷認為，對於國家整體福利而言，國民銀行依然是十分重要的。儘管有著加勒廷的支援，許多美國人也同樣信奉集中的銀行業會有益於美國經濟，可是，一撮狂熱