土地等事，市裡把他“辦”了，這其實就是市裡的態度，等於在無形地告訴基層：別怕，李萬明告的那些事在我們這裡不管用。有了這種無形的“暗示”，沒有顧忌的基層“吞”你幾萬畝土地不過小菜一碟。
移民款流失的黑洞在渭南的一些地方也越來越明顯和無所顧忌。去年，渭南某會計師事務所審計華陰市移民局的賬務時發現，該局將43萬元移民資金外借給單位和私人。該市各鄉、鎮截留移民建房扶持資金等款項77萬元。一些地方更是把移民款當成了“唐僧肉”：北社鄉“捐”3000元給派出所買車；5288元成了黨代會、人代會的招待費；用8390元為春節運動會辦福利；五合鄉政府則乾脆動用4萬餘元買來一輛小車……
在渭南，記者聽得最多的是人們對該市移民辦與省移民辦將數千萬移民資金投資後“全都像扔進水裡連水泡都沒有冒一個”的痛心。至今，大家仍記得當年鄭博從省裡開會回來動員“要敢試、敢冒、敢闖，要組織大部分人去賺錢盈利、要賺大錢、盈大利”時那亢奮的樣子。接下來，省移民辦帶頭將500萬投放到廣州炒房地產，接下來，省、地、縣又各出300萬元移民資金投進了大荔的礦泉水公司，再接下來，市移民辦鬼使神差地將75萬元投去打油井，並給5個科室各發10萬元去 “下海”。結果，所有的移民款全都丟在了“海”裡。人們惋惜：幾千萬用於移民，可以解決多少人的衣食住行呀！可領導們不這樣想，渭南行署的一份材料中說，移民部門辦經濟實體起步遲、經驗不足，虧了錢只是一個總結經驗教訓的問題。
一移民幹部以他獨特的幽默對記者說，渭南移民辦損失數百萬投資款唯一的收穫是練大了鄭博的膽量。現在的市移民局每年招待費不過幾萬元，但鄭博當主任那會兒，哪一年沒有二三十萬元能下得來？開會發包發錢發手錶，連他在華山承辦一次同學會，也要用移民資金去開支，為了宣傳自己在任期間的“功績”，半年內就用掉了 40多萬元的宣傳費。連鄭博也不得不承認：為了給自己離崗畫上一個圓滿的句號，宣傳有點過多過濫。不過，自我宣傳的效果似乎並不太好，2000年，鄭博在市移民局“三講”了三次都未能過關。前兩次，全域性一半多的幹部職工都不給他劃滿意票，第三次還比第一次民主測評多了2張反對票。11月，市委、市政府不得不免去鄭博的黨內外職務。
不過，失去職務的鄭博早找好了退路——1998年，鄭博從局裡調出100萬元，從省移民辦弄來400萬元，在渭南成立了一個“移民基金會”，並親任基金會秘書長。次年，陝西省人民政府下發關於清理整頓農村合作基金會工作的實施意見，要求立即撤銷各種形式的農村基金會及聯合會機構。鄭博等人的“移民基金會”搖身一變，改名為“移民扶貧協會”。據鄭博講，自己如今已是協會的會長了，協會經營得還不錯。他每個月還能從協會有一點收入。記者問，中紀委規定，領導幹部退休離職後，三年內不得在原工作單位經營的企業任職或經商。你退休前就在“移民扶貧協會”任職，是不是……鄭博似乎知道記者要問什麼，很乾脆地答道，是有一點不符合紀律，不過……
記者等了很久，鄭博始終沒有講出“不過”後邊的“理由”。
災後重建款無法兌現
災後重建款在李萬明的舉報中是這樣講述的：2003年8至10月，陝西、甘肅連降暴雨四十餘天，洪水湧到了華縣城郊。為了確保華縣、渭南兩城的安全，當地政府不得不炸開華縣與華陰毗鄰的方山河河堤。瞬間，華縣境內的數億立方米積水洩入華陰市渭河灘的高家、羅西等11個移民村。村莊積水深達兩米，農田積水深達 5米。災後，溫家寶總理在災區視察災情時，渭南市委、市政府提出將受災戶搬遷到渭河設防標準在20年一遇洪水的地勢較高地段異地安置的想法，請求國家給予支援。2004年3月，國家發改委批准同意對華陰市3474戶受災群眾整體搬遷、異地安置的意見，要求按“異地搬遷、群眾自願、建新拆舊、資金限量、達到防洪高程”的遷建安置原則實施。同時，國家發改委向華陰市受災最嚴重的3474戶移民按每戶1。7萬元下撥5906萬元災後重建款，幫助災民重建家園。
人說“救災如救火”。國家發改委在批覆5906萬元災後重建款的“＇2004＇224號”檔案的文號前面加了一個黑體的“急”字。可是，這筆款下撥兩年半來，華陰、渭南及陝西的官員們還在為重建選址、專款性質、專款去向等問題同災民同媒體爭來爭去，並指責媒體將5906萬