地方是距渭南市一百多里之外的渭河灘某軍事基地的招待所。
這次羈押包括李萬明中途逃跑的一個星期共21天。執行這次偵查和羈押任務的華陰市公安局事後證實：李萬明於1997年元月7日因涉嫌違法問題，被我局依法傳喚，次日辦理監視居住，28日撤消。當年的12月4日，華陰市公安局又決定以“擾亂社會秩序”的名義對李給予警告處罰。
李萬明根本不承認自己有任何問題，“進去”後便找公安人員理論，公安人員警告說：“放老實點，好多領導對你都很重視、很關注，你必須伏法認罪，否則就對你繩之以法！”李萬明仍倔著性子問，“我究竟犯了什麼罪？”公安人員告訴他，你已構成鼓動移民非法集會，擾亂社會秩序。
為了證實李萬明是否提議或暗示過要移民開會，公安機關先後三次到接收報紙的劉懷榮處調查，要求劉指證“是李萬明讓移民聚集學報紙的”。採訪時，劉懷榮告訴記者：“我已經是80多歲的人了，絕不會說謊話。李萬明在那天把報紙給我後就急匆匆地走了，當時根本就沒想到開個什麼會。”
因送報被“辦”，李萬明不服。審訊中，他問，《工人日報》是全國總工會的報紙，我送給移民怎麼就犯法了？公安人員告訴他：“送報紙本沒有錯，也不算違法。但移民集會屬於違法行為，由於移民讀你送的報紙，才形成的非法集會，所以，你要承擔一定責任。”李萬明卻不以為然，羈押期間，在偷偷寫給中紀委等四部門的信中，他都問到了同一問題：渭南的一些領導違背中央的安置計劃，把本應用於安置移民的土地劃給其他單位，用移民資金送禮買獎品，亂借移民資金，我把這些真相認移民知道了就違法了？他們違背中央指示，侵害移民利益的事被舉報被移民知道了或者移民要找他們理論，就是破壞穩定？就是擾亂社會秩序？沒有他們的行為，哪有我的“違法”？我認為，就是違法，也只是違的渭南一些官員的法，沒有違國家的法。
李萬明把這一“理論”一直堅持到至今，後來，舉報一些官員剋扣移民建房款、遲遲不將“03”災後重建款用於災民等問題被人非議時，他也曾以這些“理論”去問別人。但1997年那次，他這樣去追問公安人員時，卻落得個“頑固不化，不肯悔改”的案件態度認定。不久，一看守悄悄告訴李萬明，“在這裡審不出啥，你要被轉移到看守所長期關押了。”
李萬明知道長期關押的結局是什麼。他決計逃跑。元月下旬的一個星期天早上，漫天大霧，看守人員大多借禮拜之機回家了，只有一個看守。趁其不留神，李萬明逃出了軍事基地，在濃霧的掩護下，他狂奔５小時，登上了北上的列車。
逃到北京後，李萬明在《工人日報》記者的陪同下到中紀委第九室反映情況。九室的領導向陝西交涉後，李萬明重新回到了渭河灘的軍事基地。三天後，李萬明被無罪釋放。
回單位後，李萬明被羈押的20余天被定為“曠工”。鄭博告訴記者：我們還以礦工的名義扣了他的津貼費。至於為什麼要扣，鄭博閉口不談。
愈演愈烈
渭南市“辦”了李萬明後，有關移民的問題出現了兩個方面的驟變：一方面是激發了不服“懲處”的李萬明更大規模的舉報，1997年初，他的舉報僅100餘件（次），而那之後至今，他的舉報已快近700件（次）。對著香港記者伸去的電視採訪話筒，他宣稱：在反腐敗上，親朋好友反對，我就斷絕關係，孩子反對，我就不認他這個子女，妻子反對，我就離婚，舉報的問題得不到有效查處，我會一直告下去，直到離開這個世界……
另一方面，在移民金費、土地等方面出現的問題也愈演愈烈。渭南移民局一干部告訴記者：庫區內的富餘土地原本有十餘萬畝，但1998年至2001年前有兩次統計，一次的統計數是8萬畝，一次是6萬畝，2004年上報的統計數變成了5萬畝，去年統計時只剩下3萬多畝。估計再過一兩年，這3萬多畝也就會全都“蒸發”了。鄭博分析，富餘土地“縮水”的原因有三：一是黃河每年發水沖走了估計有一萬畝多土地，二是搞建設用了一些，三是下邊瞞報富餘土地的情況比較嚴重。對瞞報土地的情況，這位原主任無可奈何地嘆息道：沒辦法呀，基層一些人本位主義嚴重，總想把富餘土地瞞在小集體利益內，加之缺乏監督，這部分土地便一點一點地被他們吞掉了。
“基層為什麼敢吞這些土地？”鄭博搖頭。移民局的一職工告訴記者：市裡對李萬明的態度決定了基層敢“吞”這些土地，這還不明擺著嗎，李萬明告