梅九又多在前線，遂請李盛鐸任民政長，出理民事；李初不敢答應，後在梁善濟勸說下，始消除疑慮。
二、山西光復 三路出兵
根據閻錫山的決定，姚以價、張瑜、劉漢卿分任東路軍、北路軍、南路軍總司令，分別向娘子關、大同、河東進軍。
東路軍於10月29日黃昏開往火車站。先由標統張煌偕兵乘車前面探路。後由姚以價率大部軍隊跟進。1911年10月30日天明，張煌等到達娘子關。除留一部守關等待姚以價等大隊人馬外，其餘人在飯後攻佔娘子關東南約15裡的晉冀險要通道——舊關。原守舊關的清軍是從平陽府調來的太原鎮巡防隊的一哨部隊。哨官申洪吉。民軍前進到舊關附近，哨兵聽到動靜，即鳴槍報警，民軍停止前進，佯稱自己人，不要開槍。少頃，不見動靜，遂繼續前進，到得關址，已無一人，原來申洪吉已率部逃逸。民軍據關以後，遙見清軍騎兵一隊由東向關而來。這時，張煌也到舊關，親自率領護兵王建安、戴鳳臣、龔玉山等鎖上關門，準備迎敵。清軍接近關前時，民軍一陣排槍，嚇得清軍騎兵掉轉馬頭，落荒而逃。10月31日（初十日）天明以後，守關士兵正在整修工事，張煌命令說，前面五六里處的清原平是個要緊關口，遂派右隊隊官尹太鈞率本隊前往防守。這時，姚以價也來到娘子關，他巡視陣地，勉勵官兵緊守崗位。駐守清原平等地的官兵，因當地人煙稀少，清原平只有兩戶人家，沒有糧食可賣，只能在地裡拔蘿蔔充飢。直到11月2日（農曆九月十二日），張煌才從舊關送去兩駱駝大米，據說這是截獲的清軍軍糧，同時還送去小鋼炮一門。舊關則配備了一門英國造的九尺長的大炮。至此，民軍在山西的東部門戶娘子關和舊關，以及它們的前進陣地乏驢嶺和清原平，駐守妥當，嚴陣以待。
北路軍於11月1日奉閻錫山的命令，由一等副官張培梅、四標標統張瑜率第1營、第2營共1000餘人附炮隊200餘人向代州和龍泉關進軍。此時，以崞縣為中心連同附近各縣的同盟會員，也都在積極準備起義。續桐溪、李嵩山利用巧妙方式奪取大同鎮總兵王得勝向雁門關運送的200枝槍支，乘勢攻進山陰縣城，開啟監獄、放出犯人，又率眾攻打應州。西社村是同盟會員續桐溪的家鄉，這裡群眾革命情緒相當高漲。11月20日閻錫山請續桐溪到太原議事，決定成立忻代寧公團，由續任團長。續由太原回到崞縣，迅速與附近各縣同盟會聯絡，令他們帶領民團在崞縣原平鎮集中，並令弓富魁就地在下層群眾中進行招募，弓很快召集起1000多人。11月23日，公團成立，領導機構相應組成：團長續桐溪、副團長康佩珩、參謀趙三成、糧臺督辦趙丕廉、五臺縣分團長康佩珩兼、定襄縣分團長賀炳煌、崞縣分團長邢斌丞、繁峙縣分團長任湧、寧武縣分團長丁致中、靜樂縣分團長武澤霖、忻州分團長王樹侯、統領弓富魁、左翼游擊隊長史宗法、趙承綬、右翼游擊隊隊長賀炳煌、任湧、總團部衛隊續範亭、續廷梅。公團成立後，由於士兵多系農民，遂動員陸軍小學堂學生趙承綬、張德樞、宮寶衡、續培梅、續廷梅、王靖國、李伯平等擔任下級軍官及教練員。不久這支民眾武裝奉閻錫山令配合張瑜所率北路軍，北取大同。在公團成立前兩天（11月21日）張瑜所率北上民軍在原平與續桐溪、弓富魁等相會。雙方議定分三路進兵直搗大同轉取歸化之方針：中路出代州攻雁門，東路出繁峙攻胡峪口，西路出寧武攻陽方口。24日，決定續桐溪、弓富魁率剛剛成立的公團東出繁峙。27日，張瑜率部對代州城發起攻擊。開炮轟擊一陣，民軍由東北城角登城，守軍逃往雁門關，部分投降民軍。同日，西路攻佔寧武。28日，進駐陽方口。29日，公團抵繁峙。12月2日，公團以左翼游擊隊的前鋒，越鐵角嶺北出茹越口。時茹越口清軍調往雁門關，只有一個班駐守，遙見公團大隊人馬，即落荒而逃，公團未發一槍即出佔茹越口。12月4日，公團神速趕到懷仁縣。時大同在同盟會員李德懋、李國華、劉幹臣等人的領導下已於11月30日舉行起義。清廷派駐宣化等處的毅軍陳希義部開赴大同進行*，12月4日抵達陽高縣。張瑜和忻代寧公團團長續桐溪聞訊後，決定由續率公團馳援大同起義軍。公團遂立即由懷仁出發向大同前進。陽高、懷仁距大同均為80裡，兩軍於12月5日分別從駐地出發向大同進發。清軍中午到達，但不敢直入大同城，而駐於城東八里的古城村。公團下午在南門外則由大同軍政府都督李國華等迎入城內。於是，與清軍展開了40多天的攻防戰。
南路軍由3標標統劉漢卿率領於1