10月29日一夜的放火搶劫,太原中心商街陷於一片混亂。各家各戶緊閉院門,各學堂的教員和學生,距省城比較近的,有的連夜跑回家裡。到了10月30日(辛亥年九月初九)黎明,軍隊上街捕殺搶劫的人,城門口的軍警開始不讓那些帶衣物的人出城了。
正如張樹幟所說,對維持社會秩序,學生也起了一些作用。據當時目擊者張晟回憶:
在混亂中,農林學堂的學生舉出代表三人赴軍政府請願,找見趙戴文、孟步雲、徐一清等,提出召集各校師生協助制止焚搶的辦法。軍政府接受了這個意見,傳集各學堂派人到諮議局一會,不料各教職員中,敢提意見的絕少,結果另組織了一個學生自治團體——省城學生聯合會,推山西大學堂學生萬宗藻、山西農林學堂學生李登瀛為全權總代表,各學堂又自舉本學堂代表各二人,協助兩總代表承辦會中一切事宜,立即著手整頓各學堂伙食,分發學生武裝槍彈,臨晚即傳下巡邏口令,分別到各街站崗,或巡視全街。從此,再沒有焚搶事件。以後,白天開會討論,夜間站崗,習以為常。
這時,軍政府乃出佈告安民。其文曰:
照得本軍起義,恢復大漢江山;
省垣一朝平定,各縣早已均安。
省外府廳州縣,誠恐不免訛傳;
土匪乘機搶劫,業經舉辦民團;
所有村鄉市鎮,一律保護安全。
凡爾士商民等,切勿誤聽謠言;
應當各安生業,得以地方為先。
要知本軍此舉,實與種族有關;
倘敢立意反對,兵到萬難瓦全。
都督 閻錫山
黃帝紀元四千六百零九年
經過幾天的整頓,到11月上旬,秩序完全恢復正常。在北京的同盟會員景梅九等人也應邀回到太原。閻錫山於是命令孔繁霨、仇亮和景梅九等商議正式成立都督府的辦事機構。他們取法湖北軍政府的組織,成立軍政、參謀等部,並確定了各部負責人。其機構和人選為:
軍政部:部長溫壽泉(兼) 副部長馬開崧
參謀部:部長黃國樑 副部長孔繁
軍令部:部長常 樾
政事部:部長景定成(梅九)
財政部:部長曾紀鋼 副部長徐一清
外交部:部長喬義生 副部長李成林
大漢銀行:行長徐一清(兼)
參議部:總參議杜上化
不久,山西軍政府的機關報《山西民報》就出版了,由安邑張起鳳(字翽之)任報館館長,由阮尚賢(鼎南)任主筆,薛篤弼任編輯。該報社論均出自阮尚賢之手。 一出版,即登載《山西討滿洲檄文》,各界人士爭相傳閱,讀誦一時。文中歷數清廷罪惡,號召“凡我同胞,速舉義旗,光復舊物”,並說“倘有助桀為虐,殺之勿赦,檄到如律令!”
秩序安定以後,太原街頭漸漸恢復生氣。軍政府招募和操練新兵,一派激昂慷慨的氣氛。起義城鄉,軍民開始歌唱頌揚辛亥革命的歌曲:
中華開國四千有餘年,神武玄元自古傳,創造指南車,勘定蚩尤亂,世界文明唯有我先;
我武維揚共和民國建,五色國旗遍三關,放開殺人心,抖起英雄膽,不翦仇虜誓不生還。
在安定秩序中起了重要作用的學生巡邏隊,後來因與某奸紳發生爭執,此紳便要求閻錫山收繳槍械,將他們予以解散。同盟會員張起鳳(翽之)、高禎臣、榮炳(子文)、景梅九、郭朗清等聞之,極力反對,遂倡議組織學生軍。閻應允。“學生團代表韓忠極力贊成,學生中之錚錚者,亦願投身軍界,誓死從戎,即集合各學堂學生編製成軍,因志在敢死,故屬之敢死軍協司令部節制。公舉王仁澤任管帶,孔庚(文掀)、何遂(敘甫)、劉越西、倪普香任教練,劉俊英充督隊長,支應遴充第一隊長,郭振淮充第二隊長,韓忠充副官。共學生二百餘名,編為兩隊,八日之間教練熟。” 後因王仁澤與劉俊英意見分歧,改由郭朗清臨時任管帶。
山西軍政府對清政府的舊官吏,採用勸降任用辦法,只要投降就不問罪。布政使王慶平,提法使李盛鐸,勸業道王大貞,提學使駱成驤,太原知府周渤,督練公所總辦姚鴻發等,於起義後均被押往諮議局看管。軍政府辦事機構建立,各項工作稍有頭緒後,這些人均被釋放。後因軍政府不諳民事,政事部長景