使突厥，與突厥交好。不料就在此時，始畢可汗意外病死，因其子什缽芯年紀還小，其弟俟利弗設繼位，稱處羅可汗。高靜到達豐州（今內蒙五原西南）時，唐朝得知始畢可汗的死訊，急忙敕令高靜不再出使，其所攜帶的錢幣直接交入豐州的府庫。處羅可汗知道後非常惱怒，立即大張旗鼓地準備南侵。此時唐朝忙著統一中原，無力應付邊境事務，唐豐州總管張長遜連忙派高靜奉幣出塞，代表唐朝致送財物，處羅可汗才勉強收兵。
李淵不惜降尊紆貴與突厥交好，目的就是為了保持邊境的和平。然而，這種以錢帛換來的安寧很快就被隋朝義成公主打破了。義成公主為隋朝宗室女，公元599年嫁給突厥啟民可汗。啟民可汗死後，義成公主又先後改嫁他的兒子始畢可汗。始畢可汗死，按照突厥風俗，處羅可汗再娶隋義成公主。義成公主一心復興隋朝，處羅可汗聽從義成公主的建議，決定與唐朝為敵。義成公主派人將隋煬帝皇后蕭氏及其孫楊政道等隋朝皇室迎接到突厥，並立楊政道為隋王，將突厥領地內的一萬多中國百姓全部交給他統領。楊政道按照隋朝的制度設定百官，都城設在定襄（今山西平魯）。
對面義成公主