地盤大了，士兵反而少了。
以前只有一個金州，卻有五萬兵，八千水師。如今多了鎮江，多了千里的長白山脈以東一帶。
整個金州反而降到了四萬兵，水師五千人。
水師原來是朝廷各處調來的，雖然水兵多，卻良莠不齊。
根據北鎮和謝友成留下的人等，打探傳來的訊息，沉陽蠻族果然散了兵，食於鄉野。
因此水師裡的老弱也被撤裁了出來，只留下精壯。
一則節省的軍餉，可以養精兵，朝廷目前只給四萬兵餉。
二則也算是回擊不少人對他的彈劾，不是擔憂他麼，他主動解散軍隊行不行？
接下來就該朝廷擔心了，萬一蠻族打北鎮，別怪金州不出力。
雖然幾年內是不會發生的，但是朝廷敢賭麼。
同時回應朝廷只給四萬兵餉，金州窮，給了四萬兵餉就只能養這些人。
不然金州還有餘力養活更多的軍隊，接下來又該朝廷擔憂了。
這其中十分的複雜，火候不能過大，也不能過小。
總之主動裁軍是百利而無一害。
就像後世，偉人們推斷了形勢，做出了大裁軍的決定，為各地發展經濟減輕負擔。
唐清安遠光肯定比不上偉人，但是他有歷史可以借鑑，知道這幾年是遼東總體上，難得太平的幾年。
因此金州鎮江裁軍，對未來三年的大發展，也是相當重要的助力，不然多了一萬幾千兵的開支，是一個極大的拖累。
這一萬幾千兵是營兵，不是軍戶，花費驚人。
鎮江又不同於金州，沿路修建兵堡，散了不少的軍力出去駐守，原來的十營如今都沒有滿編。
大仗是沒有了，在長白山脈裡，雙方以兵堡互相廝殺，倒還是時有發生。
索性蠻族在東岸的兵力不多，目前看來沒有太大的威脅。
至於派大軍躍過長白山脈攻擊東岸，姑且不提蠻族有沒有供應大軍的糧草，就算有也不會有人做這種事。
能順利保障後勤運轉的，只有從遼陽出發，一路過堡到鳳凰城，或者從寛旬出發。
歷史上蠻族攻下沉遼兩地，收復這一帶，也是從寛旬出發，後來毛文龍打下鎮江，皇臺吉則是領軍從遼陽出發，途徑鳳凰城。
只要鎮江不失，這東岸一帶就不會有什麼風險，頂多小隊的騎兵來騷擾。
所以鎮江收攏的遼民，在兵巡道道官的帶領下，一邊開墾田畝，一邊在長白山脈險要地帶修建軍堡。
有騎兵的騷擾，從某種意義上說也是好事。
才兩年，金州南部不少百姓已經忘記了疼痛，居安思危啊！
現在還遠沒有到太平的時候。
唐清安帶著親衛營，沒有出海，而是走的陸路。
有的地方已經有了城鎮的雛形，有的地方還散成村落的形勢，因為有金州供應鐵器，農具，糧種。
雖然還缺少耕牛，但是金州以前不也是這麼過來的。
對比兩年前的金州和各海島，已經好了不少了。
就是關內，也不是所有民戶家裡都有耕牛的，仍然很多農夫，也是把自己當耕牛使。
“你這裡治理的不錯。”
唐清安對長山分巡道陳恆笑道。
長山以散落成村莊的形勢，並沒有建大城，因為地理不同，這裡山多。
“先屯田，聚人口，等食物充足了，人的需求就多了，最後在建城鎮。”
陳恆被將軍認可，雖然滿心的高興，卻仍然平靜的說道，把自己的想法說了出來。
在選派官員的時候，顧應時曾告訴他，越低，出的成績才越醒目。
因此他才會主動請纓來長山一帶
“目前看來不錯，能根據形勢而做出安排，而不是墨守成規，我對你有信心，儘管放手去做。”
讀書人就是這種德性，喜歡端著。
唐清安不以為意，指了指一處木場，裡面山高的木頭，堆積了好幾處。
“這裡堆這麼多木料做什麼？”
陳恆看了顧應時一眼，見他沒有要出聲的意思，知道對方打定主意，要把功勞全讓給自己。
“這一帶林子多，為了屯田砍伐了很多的樹木，除了留下來當柴火，打造家居，製作房梁等，還能剩下六七成。
這些大樹不知道長了多少年，極為難砍伐，浪費了倒是可惜，因此我寫了公文，聯絡了長山島