靠任何壓力來支援。莫洛托夫和維辛斯基起初反對美國起草準備放在莫斯科會議公報中的一段文字的措辭，這段文字把保加利亞政府接受俄國“建議”說成是英美承認保加利亞政府的一個先決條件；但是最後美國的草稿還是被接受了。大家同意，一俟英美政府確信兩名反對黨的閣員已經進入祖國陣線政府，英美兩國就象俄國那樣承認保加利亞政府。
可是，不久就清楚，關於保加利亞的這一協議，就象蘇聯和西方盟國之間所訂的其他協議一樣，是可以有不同解釋的。保加利亞政府雖然接受了俄國的“建議”，但是，同俄國人一樣把它解釋為兩個反對黨部長將無條件地參加政府。反對黨領袖佩特科夫和盧切夫卻無意這樣做。等到祖國陣線領袖同他們接洽，以及後來維辛斯基於1946年1月9日訪問索非亞時，他們都堅持以前提出的條件，即必須舉行另一次真正自由的選舉，內政、司法兩部必須不再受共產黨控制，只有這樣，他們才同意參加政府。這激怒了維辛斯基，他說他們沒有權利提這樣的條件。
不久美國方面就表示，他們不同意維辛斯基對莫斯科決議所作的解釋。2月16日，維辛斯基和美國國務院的科恩在倫敦就這個問題進行