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1943年,瑞士政府有理由擔心德國的威嚇將可能真的變為行動。迄今為止,希特勒雖然也因瑞士繼續保持獨立和中立而大不耐煩,但很明顯,從侵佔和征服瑞士所能攫取的好處是得不償失的。德國人知道,任何進攻將遭到瑞士人民的堅決抵抗。他們防衛的第一步就是炸燬聖哥達和辛普龍隧道,而這兩隧道是德國把物資和武器運往義大利的主要通路。修復隧道的工作,即使在順利的條件下也是一個曠日持久的工程。隱藏在山區地堡中的瑞士軍隊可以開展游擊戰進行騷擾,這會使修復隧道工程給征服者帶來幾乎無法克服的困難。此外,瑞士的經濟和金融主要的資產也將全部摧毀。既無原料和剩餘食品的戰利品可資補償,一個破壞無遺、貧乏枯竭的瑞士將是一個負擔而不是資產。然而在1942…1943年,一種新的考慮使德國人相信,這些不利條件比在他們準備保衛的歐洲堡壘中存在一個獨立國家的危險可能還是略勝一籌。德國人害怕一旦盟國侵入歐洲時,同情他們的瑞士人會允許他們自由透過它的領土。聯邦政府從瑞士軍隊情報處得知了德國最高統帥部正在考慮一個預防性的佔領計劃後,重申了它的保證:瑞士將捍衛它的中立,抗擊一切來犯者。同時,吉桑將軍和德國黨衛隊的司令官舍倫貝格於1943年3月在埃門塔爾舉行了一次秘密會議。顯然,吉桑將軍成功地使舍倫貝格相信,瑞士決心在任何情況下捍衛中立,因為在這會議後不久,瑞士就獲悉德軍最高統帥部已決定放棄這個方案。
雖然對瑞士中立的主要威脅來自德國,但是它同對立陣營的關係也不是融洽無間的。儘管幾度向英國和美國政府提出抗議,盟國空軍還是繼續侵犯瑞士的領空。1943年7月,英國和美國政府請求瑞士政府拒絕收容墨索里尼和其他要求避難的屬於“戰犯”的重要法西斯分子。盟國說,收容他們的行為是不符合聯合國家為之而戰鬥的原則的。瑞士認為,如果預設了盟國的要求就是同意削弱它的主權獨立,也就是和中立政策不相容的。在他們的答覆中,瑞士政府宣告,假如有必要為政治避難問題作出決定時,他們將遵循公認的國際法原則辦事。
不過這些畢竟是些小波折。經濟關係方面的困難則是嚴重得多而且長期不能解決。作為一箇中立小國,瑞士的處境日趨艱難。盟國日益強大的力量使他們得以加強其反德的經濟戰。他們越來越不願容忍瑞士對敵國的援助。1941年夏季以後,盟國對瑞士施加經濟壓力的經過情況在前一章中已有一些詳細的記述,這裡就不需再重複了。
由於各方面的因素,儘管曾發生過一些困難,但盟國對瑞士的要求並沒有象對其他一些中立國家的要求那麼苛刻。他們意識到有必要避擴音出極端的要求,否則將可能導致外交上的破裂,甚至會促使德國進攻瑞士。瑞士既承擔了作為盟國在軸心國權益的外交代表的職責,而且透過日內瓦的國際紅十字會,它還負責照管在軸心國家裡千百萬戰俘的福利,因此,瑞士的獨立對盟國是極可寶貴的。何況瑞士還是歐洲大陸中心留下的唯一對外開放的視窗,盟國透過他們在伯爾尼的公使館可以獲得有關德國的寶貴情報。
(六)瑞士對戰後歐洲的看法
1942年期間。納粹勝利的前景已趨暗淡,於是那些“更新”和“調整”的鼓吹者失去了市場,這並不全是出於政治策略和機會主義的原因。對許多瑞士人來說,建立一個更有秩序、更為團結的歐洲的想法有著相當大的吸引力。作為由三個操不同語言的不同民族組成聯盟這樣一種國家的瑞士人民,認為上述想法在更大範圍內行之於歐洲並不是不可能的。但是,希特勒在歐洲的言行清楚地表明他所設想的那種統一不是他們甘願接受的一種統一。瑞士改組歐洲的概念是建立一個其各成員國能比較自由地進行貿易的自由國家的聯盟。而納粹的由德國一個主宰種族來統治一些劣等民族的概念則不是酷愛自由的瑞士人所向往的。同樣,納粹關於改組歐洲經濟的計劃也是不得人心的。德國設想的計劃是,把工業集中在出產必要原材料的地區,而那些不具備這些有利條件的國家,象瑞士就得轉而專門從事農業生產。納粹對待佔領區人民慘無人道的殘暴行徑排除了在戰爭結束時他們能心甘情願地同德國進行合作的任何希望。
1943年瑞士對於建立歐洲新秩序的專心致志的關注大都轉移到對盟國勝利後解決戰後世界問題的推測上,雖然他們認為戰後的前景總比納粹的勝利要好得多,但它在瑞士人的眼中並不顯得特別美妙。德國人的殘暴行徑所遺留在人們心裡的仇恨可能會帶來比凡爾賽和約還不滿人