如下的建議,並得到了透過:英國和法國應該同時弄清楚羅馬尼亞和波蘭對於援助羅馬尼亞這個狹窄問題的看法。主要的目的是要查明羅馬尼亞確將進行抵抗,如果它受到攻擊,並查明波蘭將予以援助,如果它進行抵抗。雙方還認識到,波蘭期望得到英法也將支援羅馬尼亞的明確許諾,給予波蘭本身一種同樣的援助保證是適宜的。最後,表示了這樣的希望,即如果能勸說波蘭人答應幫助羅馬尼亞,而這兩個國家也得到英…法幫助的保證,它們也許不會反對西方國家試圖獲得俄國某種形式的幫助。
這樣,在這個早期階段,在加入一個安全體系的次序方面把波蘭放在俄國之前這一重大決定已被作出了。哈利法克斯確曾指出,“如果我們現在如此行動,以致使蘇聯政府認為我們正把它推向一方,那將是不幸的”;但是博內“認為也許可以把情況向李維諾夫先生解釋清楚”。雖然法國和英國的部長們都同意,對波蘭施加最大的壓力以使它答應援助羅馬尼亞是情有可原的,他們顯然並不認為他們可以支配的施加壓力的手段能使波蘭公開與俄國站在一起。如果可以把俄國拉進來�