強迫而放棄它的任何合法屬地,不管是香港、新加坡或任何別的殖民地。這句話自然主要是針對羅斯福說的,英國方面完全知道羅斯福希望在前殖民地領土上實行國際託管並建立聯合國家的基地。不料斯大林卻討好地回答說,就他個人而言,他支援大英帝國的擴充套件。他還提到直布羅陀這個據點可以適當地加以擴充套件。丘吉爾立刻問斯大林,他自己是否有領土野心,這位俄國獨裁者回答說,現在還不是談這些事情的時候,就這樣把這個問題轉移開了。
這天晚上,斯大林有一次還說到在打垮德國以後有必要把德國的軍事組織完全連根拔掉。他說必須處決五萬名德國軍官和技術人員,只有這樣,方可使德國的戰爭組織在未來幾代裡處於癱瘓狀態。丘吉爾對這樣的野蠻行為強烈地表示反對。羅斯福戲謔地插話問道,如果五萬名太多,四萬九千名他意下如何。丘吉爾可不認為這有什麼好笑。就在這個時候,總統的兒子埃利奧特·羅斯福從桌旁他的座位上站起來為斯大林的建議鼓掌。丘吉爾忍不住發脾氣,離開房間走了。可是斯大林趕快跟了出去,竭力向他保證,這一切全是鬧著玩的,丘吉爾這才平靜下來,又回到了宴會桌上。這件本身無關緊要的事情,卻表露在德黑蘭一起決定著世界大部分地區命運的三巨頭之間的感情狀態。
第二天,11月30日,是決定性的一天。丘吉爾和他的軍事顧問們得出結論,再要抵制美、俄兩方聯合的壓力,拒絕作出明確承諾及早實施“霸王”計劃,已沒有用了。結果,當英、美兩國的參謀長們在11月30日上午開會時,英國方面同意把“霸王”計劃的進攻開始日定在1944年5月1日。他們還同意在法國南部海岸發起一次配合性進攻,並以“屆時所有可用的登陸艇所許可的最大規模”來進行。這實際上就等於重申8月在魁北克作出的決定,不過這一次俄國人也成了協議中的一方,而英國方面原來竭力強調這個決定是嘗試性的,這次幾乎也不這樣說了。就這樣,德黑蘭的這項協議標誌著在第二戰場問題上的長期爭論已進入了最後階段。
就在這同一次會上,聯合參謀長委員會還作出另二項重要決定。在德黑蘭會議前的幾星期中,美國人曾提出一個計劃,主張設一個指揮整個歐洲戰區的英美最高統帥。這個統帥將是負責地中海戰役和“霸王”計劃的地區指揮官的直接上級。這個職位可以說是為馬歇爾將軍特地設定的,但美國人卻願意把這個最高職位指派給約翰·迪爾爵士,因為美國方面對他已經完全信任。英國人反對這個提議,要求分別設定地中海戰役統帥部和“霸王”計劃統帥部,都只隸屬於聯合參謀長委員會。
經過一番討論,美國方面接受了英國人的意見。大家一致同意設兩名盟軍最高統帥,分別負責“霸王”計劃和整個地中海地區的戰事。另外,在魁北克首次透過的關於地中海戰區應由一名英國將軍指揮,從而同美國對“霸王”計劃的指揮權取得平衡的決議也再次得到了確認。這樣的安排顯然使地中海統帥部取得了較大的自主性,而假使按照美國方面提出的指揮系統辦事,那就不可能有這麼大的自主性。對於在中央戰略問題上已失敗的丘吉爾說來,這一點無疑地有助於使他稍得安慰。掌握指揮權的是一名英國將軍,他不能象美國軍官那樣可以不受丘吉爾的影響,這樣,首相仍然可以期望透過地中海地區有魄力的軍事行動使那些偉大的目標有可能實現。
丘吉爾雖然已經讓步,同意定出“霸王”計劃的確切日期,可他還不準備放棄他的計劃。如果無法從“霸王”計劃抽調物力資源,那麼可以轉而從緬甸去抽調或扣下撥給緬甸的物資。為了設法贏得斯大林對這一步的支援,丘吉爾就在上午(11月30日)聯合參謀長委員會開會時安排了一次同這位俄國獨裁者的私下會晤。他解釋說,美國人要求英國人於3月間在緬甸發動一次兩棲作戰,還說任命“霸王”計劃的最高指揮官完全是羅斯福的事。他指出,唯一妨礙充分利用地中海戰機的因素就是缺少登陸艇,而美國人完全可以從太平洋貯存的登陸艇中撥出一些來支援“霸王”計劃。要是他們肯這樣做,那麼擬議中的各項對德作戰就有足夠的登陸艇可供使用了。丘吉爾宣告,他贊同在法國南部的登陸,並擬於最近在羅馬附近的義大利海岸發動一次兩棲攻擊,以便把戰線推進到亞平寧山區。斯大林顯然不肯表態,只是重申對俄國人來說,“霸王”計劃是頭等重要的事,同時還逼著丘吉爾告訴他“霸王”計劃的進攻開始日將在何時。
這點丘吉爾可辦不到,因為他已與羅斯福商定,決定在1944年5月間確定進攻開始日的訊息應由總統