著一批來自歐洲大多數國家的共產黨流亡者，象列寧在1917年那樣，準備在時機成熟時就去接過本國共產黨的領導權。
儘管人們對於斯大林對歐洲革命的態度有種種懷疑，但對於他的領土要求卻是毫無疑問的。在戰爭時期，他一直聲稱，他於1939年和1940年從波蘭、羅馬尼亞和芬蘭併吞的土地是永遠合法地屬於他的，並聲稱，1940年併入蘇聯的立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞等國已成為蘇聯的加盟共和國。要增強俄國在西線的軍事安全，無疑是促使斯大林採取這一立場的重要原因。威望是另一個因素。斯大林只不過重申俄國對某些領土的主權，那些地區歷來承認沙皇的統治，但在第一次世界大戰後俄國革命力量還弱小的時候，被別的國家奪去了。此外，斯大林對戰前波蘭東部幾個省提出領土要求，很可能是由於他意識到，有必要安撫一下烏克蘭和白俄羅斯的民族情緒。至少，他是這樣說的。鑑於布林什維克革命後，烏克蘭和大俄羅斯之間存在的相當微妙的關係，斯大林說的或許倒是老實話。
對於斯大林的政治綱領來說，不幸的是，他在東歐的目標和他同英、美保持友好關係的願望兩者之間有著潛在的矛盾。美國在1940年和1942年對斯大林併吞波�