里奧有利的第二點是：幾乎整個義大利艦隊都根據他的命令投降了。這一點完全改變了世界海軍力量的對比，使英美軍艦可從地中海方面騰出來調往其他地方作戰，同時給盟軍統帥部增加了一批有用的艦艇。最後，一個非常重要的因素是丘吉爾確信君主政體最適合於義大利；而對君主政體的支援只能採用支援國王選定的首相巴多里奧元帥的方式。
9月3日的停戰協定限於軍事範圍，它限定義大利必須從戰爭中撤出它的武裝力量並使盟軍總司令有權在義大利的任何部分建立軍政府，特別指出以後將對義大利政府應當遵守的政治、經濟和財政條件作出規定。巴多里奧政府的倒臺使他不可能履行停戰協定的所有條款，如果盟國願意，他們就能根據這一點而拋棄他。
但是盟國不希望這樣做。9月10日丘吉爾和羅斯福在華盛頓聯名發出了一份非常友好並帶鼓勵性的電報給巴多里奧。電報的語言帶著明顯的丘吉爾的口氣：
際此貴國遭受極大痛楚的時刻，為贏得義大利人的和平與自由，為挽回義大利在歐洲文明中的光榮地位而採取最初的決定性步驟的使命已落到您的肩上。
您已使您的祖國擺脫法西斯奴役。而清除義大利國土上的德國侵略者這一更為重要的任務尚有待完成。……狠狠地打，準準地打。您的前途請完全放心。一切都會好起來。願您在這偉大的世界性運動中同您的美英朋友們向著自由、正義與和平前進。
這份電報是在巴多里奧政府顯然完全垮臺以前發出的；但是它是在巴多里奧最最倒黴的時刻到達的，它起了確認盟國支援由他領導義大利政府的作用。
但是含糊地承認國王和巴多里奧為義大利政府的首腦，並沒有解決義大利行政上的很多問題。軍政府的地位將如何？在盟國管理義大利事務方面，俄國將起多大作用？三個盟國政府預先如此費力協商起草的那份“長期”停戰協定而今將怎樣處理？
在緊接停戰的幾個星期中，盟國對義大利政策的發展的主要因素是丘吉爾和羅斯福私下達成的一項協議，根據這一協議英國將在義大利事務中起領導作用。這個協議不是在第一次魁北克會議上、就是在會後丘吉爾留在華盛頓同羅斯福商議對意政策的日子裡作出的。這個安排相當於把法屬北非的領導權委託給美國人的那次協議，但是這兩項協議都未曾使某一盟國能完全和專斷地控制事務。在採取每一重要行動之前都進行過協商。
當然，俄國人對義大利事態並不直接相關，但斯大林仍希望在盟國協商中佔一席之地。一開始，丘吉爾和羅斯福就盡力讓他了解他們同義大利人打交道的情況，在主要的步驟上經常徵求他的同意。一般情況下，斯大林毫無爭議地接受英美的建議。但是他確曾堅持俄國有權列於對義大利的戰勝國之中。然而丘吉爾的義大利計劃中沒有任何一部分可以讓俄國人同英美官員平起平坐地在義大利用盟國政策來指揮。是英美軍隊贏得了這場勝利。英國和美國相應地享有優先權似乎是天經地義的。
這樣相互施加壓力，最後達成一個實質上是不倫不類的妥協。1943年9月29日，艾森豪威爾把“長期”停戰協定交給巴多里奧簽字。巴多里奧對協定的條款不滿，但是他無可奈何只好俯首聽命。儘管這個檔案大部分已經過時，它畢竟還是起到了為義大利盟軍總司令的權力提供法律根據的作用。盟國政府所以堅持要假戲真做，強迫巴多里奧在他萬萬無力承諾的涉及義大利整個事業的條件上簽字，其主要原因可能即在於此。
“長期”停戰協定的條款無疑是苛刻的。它給予盟軍總司令無所不包的立法和經濟權力。例如，它有權廢除現行法律，有權隨心所欲地要求支付任何賠償和佔領費用。還規定解散法西斯組織，同時逮捕戰犯和解除一切法西斯分子的職務。義大利政府被這些以及類似的規定綁住了手腳，被迫完全屈從於由盟軍總司令表達的盟國政府的願望。
關於盟國政府用以實施其意圖的機構問題，“長期”停戰協定中沒有明確規定。第三十七條僅說：“將任命一個代表聯合國家的管制委員會，負責按盟軍總司令的命令和總的指示調整與執行本條款。”這顯然仍使俄國參加盟國對意管制的問題懸而未決。對這個問題的談判花了相當多的時間，直到11月10日盟國管制委員會才正式成立。這個委員會由英美人組成，而俄國人只有在為第二個組織——義大利諮詢委員會——找到地點後才同意它的成立。義大利諮詢委員會的原來成員是英國、美國、俄國和法國民族解放委員會，但是還為此後接納希臘和南斯拉夫加入該委員會作了規定。