由於這些協議，有三個完全不同的組織分擔著盟國在義大利的責任：盟國軍政府、管制委員會和諮詢委員會。三個組織中，就與巴多里奧政府的關係而言，管制委員會一開始就是最重要的。但是在早期階段，巴多里奧政府基本上只是一個法律上的虛構而己。盟國軍政府在當地的日常活動對義大利人說來是更為重要的。透過1944年1月軍政府和管制委員會的高階人員的合併，解決了這兩個組織間的關係問題。此後，兩者就不可能再象起初那樣各自為政了，實際上，它們也一清二楚地劃分了職責。軍政府管制緊鄰戰線地區的民事，而管制委員會則監督深入後方地區的義大利政府的行政事務。
義大利諮詢委員會從一開始就是有職無權、無足輕重的。第一，它設在阿爾及爾，只能間接得到有關義大利事務的情報；其次，英國和美國政府的政策正是要把諮詢委員會遠遠地撇在一旁，使其不能參與一切真正的決策和爭議。俄國人和法國人沒過多久便心中有數了。他們便向英美提出，要參加盟國對意的管制的新要求。1944年1月，英美作了一個很小的讓步。給予一個俄國人和一個法國將軍以“觀察員”的