，但孟戴
斯—弗朗斯斷然拒絕。孟戴斯—弗朗斯強硬地表示要堅持法國政府建議的全
部監督體制、包括軍備的聯合生產在內，並且威脅即使會議因此失敗也在所
不惜。與會者一片沉默，這顯然是一個過份苛刻的要求。法國的態度使會議
再度陷入僵局。
阿登納明白，老政客孟戴斯—弗朗斯是藉機在要大價錢，對法國來說，
這是防備聯邦德國重起的最後一道保障。但是，如若不滿足法國的要求，眼
看要到手的主權又不知道什麼時候才能實現，想到這裡，阿登納什麼也不顧，
倏地站了起來。
他以一種沉著而冷靜地聲音說道：“我明白我們的鄰國法國的疑慮，我
也清楚我們的盟友美國和英國為使德國為歐洲防備作出貢獻而付出的巨大努
力。在這裡，我作為德意志聯邦總理，將以德意志聯邦共和國的名義，作如
下宣告：今後，聯邦德國將在國內限制製造原子、生物、化學武器（即ABC
武器）和一系列其他重型武器，包括導彈、超限定噸位的軍艦和轟炸機等，
並同意讓布魯塞爾條約組織的有關機構來監督這些義務的貫徹執行。我的發
言結束了。”
阿登納發表了這項宣告之後，杜勒斯立即也從座位上站了起來，並從會
議長桌的另一頭向阿登納走過來。他一邊走，一邊高聲說——以使大廳中每
一個人都能聽得見——：“聯邦總理先生，您剛才宣告，德意志聯邦共和國
願意放棄在國內製造原子、生物、化學武器。然而，您這項宣告的意思是—
—如同所有的國際法宣告和義務那樣——只有在情勢不變的條件下才有效！
對不對？”
阿登納也同樣高聲回答道：“是。您正確他說明了我的宣告。”
還有什麼能比聯邦德國放棄這些武器的生產更成為最有效的安全保證更
明白的呢？阿登納已作出主動態勢，孟戴斯—弗朗斯無話再講，討論再度得
以順利進行。在會議結束前不久，情況又再次惡化。這次是涉及參加國要求
對原子、生物、化學武器實行普遍監督的問題，孟戴斯—弗朗斯不肯接受對
法國的有關監督。艾登和孟戴斯—弗朗斯爭得面紅耳赤。直到第二天早上，
氣氛才平靜一些，終於達成了一項折衷的解決方案，決定對這些武器的研究
和發展工作不作監督，同時把需作重大修改的孟戴斯—弗朗斯關於軍備監督
的提案，委託給一個專門委員會去作進一步討論。
這樣，在10 月4 日倫敦會議發表的《最後決議書》中，基本上解決了所
有的原則性問題，對有待詳細起草的解決辦法也提供了指導方針。其中包括
以下三方面的成果，基本上確立了聯邦德國重新武裝、加入西歐聯盟和北大
西洋公約的原則：
1．三大國和聯邦德國專家委員會將安排結束對德國的佔領；
2．邀請聯邦德國加入北約，並提供十二個師和一支擁有一千架飛機的空
軍部隊（與歐洲防務集團條約中規定的一樣）；歐洲最高盟軍總司令的權力
將擴大到足以制止德國武裝力量的獨立部署；
3．對布魯塞爾條約的既定目標作了修改和擴充，改名為西歐聯盟（WEU），
接納聯邦德國和義大利。這個組織將確定歐洲大陸各成員國對北約提供兵力
的最高數額並控制所有的武器製造。
10 月4 日至16 日這個期間，波恩、倫敦和巴黎的三個專家小組按照倫
敦會議最後議定書所確立的基本方針，起草了各項協定的文字，阿登納和孟
戴斯—弗朗斯也就重新調整整個法德關係全面地交換了意見。按照在倫敦確
定的時間，接下來一系列重要的會議將於10 月20 日至23 日在巴黎召開，以
使倫敦會議的成果最後確立。在巴黎關鍵性的會談包括：關於終止佔領制度
的四國會議；關於擴大布魯塞爾條約的七國會議；關於接納聯邦德國加入北
約的十五國會議以及關於法德關係特別是薩爾問題的法德會議。
10 月20