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很明顯，老一代將領仍然是共和國軍隊的中流砥柱，年輕一代最多隻算得上是棟樑。
從這個角度出發，更能理解裴承毅的良苦用心。以當時的情況，如果裴承毅像顏靖宇那樣，處處壓制袁晨皓，只會收到適得其反的效果，即年輕一代將領趁勢發難，激發軍隊內部矛盾，使軍隊混亂不堪，人人自危。明確支援袁晨皓，而且處處扶持袁晨皓，不但不會導致軍隊內訌，反而會使軍隊變得井然有序，讓所有人都把精力放在國家大事上。
僅此一點就足以證明，裴承毅絕對是不世出的統帥。
只是，讓人更加無法理解的是，裴承毅卻沒有利用如此好的機會。也就是說，在宣誓就任國家元首之前，裴承毅並未利用顏靖宇給予的特權，只做副元首該做的事情，即沒有對軍隊的人事安排做大的調整（人事調動權一直是元首的特權）。如此一來，成為國家元首之後，裴承毅還得面對一大堆的事情。當然，裴承毅的態度也不難理解，作為軍人，自然把紀律放在最高位置上。可以說，幾十年的軍人生涯，在裴承毅身上留下了太多痕跡，讓他顯得與其他政治家格格不入。正是如此，裴承毅才給人一種煥然一新的感覺，也才在大選中以超過80％的支援率勝出，成為了自趙潤東之後，第二位住進元首府的陸軍上將。
萬幸的是，15年的行政工作讓裴承毅學到了很多在軍隊裡學不到的東西。
在此之前，裴承毅已經以國家副元首的身份，對袁晨皓、楊少勇等一批將領的工作做了安排與調整，即袁晨皓負責戰爭的總體規劃，並且制訂詳細完善的戰爭計劃，楊少勇等人則以國防部官員的身份加以協助，並且負責與其他部委聯絡，解決裝備生產、物資調動等等涉及到其他行業與領域的問題。
正是如此，會議上才沒有亂套。
按照裴承毅的安排，首先由元首首席助理東方聞對軍事準備情況做了大致介紹，然後就由楊少勇等國防部官員做詳細介紹，最後才由袁晨皓出面，對戰爭計劃、以及與戰爭有關的具體情況做詳細介紹。
卷十四 硝煙漫天 第10章 第一軍
相對而言，對共和國戰爭準備影響最大的還是軍隊換裝，也就是武器裝備。
2057年之前，也就是楊少勇等人調入國防部之前，軍隊換裝的事情一直由裴承毅親自負責，具體工作則由後勤處負責。雖然沒人否認裴承毅在這件事情上的貢獻，但是所有人都知道，作為國家副元首，裴承毅不可能事無鉅細，什麼都要過問。事實也確實如此，到楊少勇接手的時候，裴承毅只制訂了總體換裝計劃。萬幸的是，特殊時期、特別處理，在裴承毅的安排下，換裝工作在2055年之前就開始了，部分換裝工作甚至走在了計劃的前面，並沒完全按照規矩辦事。
必須承認，特事情辦也是迫不得已。
前面已經提到，在軍隊全面換裝之前，以裴承毅為首的共和國軍人花了好幾年來研究未來戰爭，重點探究大戰略。說準確一點，就是在未來戰爭中，共和國軍隊是以攻取勝還是以守取勝。
正是如此，50年代的大換裝具有鮮明特徵。
用外界的評論來說，共和國軍隊在堅持了數十年的進攻戰術之後，終於回到了攻守平衡的道路上來。
轉型中，表現最為突出的就是共和國陸軍。
雖然現代戰爭中的技術特點越來越明確，非接觸性戰鬥所佔的比重越來越大，就連陸軍都將視距外打擊放在了首位，但是在大規模戰爭中，陸軍仍然具有不可取代的地位，仍然是“第一軍”。中東戰爭就已證明，不管戰爭發展到什麼形態，在人類還不能離開大地的情況下，陸軍仍然是決定勝負的關鍵力量。更重要的是，陸軍的形態，往往決定了一個國家軍事力量的形態。原因非常簡單，陸軍是一支攻防兼備的力量，與其他軍兵種有顯著區別，比如海軍是戰略防禦性軍種、空軍與天軍是戰略進攻性軍種，而陸軍則因不同的形態，具備不同的性質。
判斷一個國家的基本軍事戰略，就得看一個國家的陸軍。
拿美國來說，第二次世界大戰到20世紀90年代初，因為直接對手是擁有強大裝甲力量的蘇聯紅軍，而美國的優勢是強大的戰略空軍與世界第一的全球海軍，所以美國陸軍選擇了防禦戰略。比如在此階段，美國的主