富順宣佈易幟當天，一部清軍譁變，除了在城外大肆洗劫之外，少數亂兵還衝進城，在這繁華的八店街上抄掠，雖然很快就被城內駐軍擊退，但街面上的商號也遭了兵燹，當鋪、古董行損失慘重，就連大清銀行也被亂兵放了把火，燒光了全部帳目，讓本地儲戶血本無歸，至於那些存款是否還在銀行之中，卻是誰也說不清楚，甚至這把火到底是哪一方放的，也是眾說紛紜。
雖然亂兵早已撤離，但這八店街上仍是冷冷清清，遠不及火神廟裡熱鬧，大大小小的商號都是大門緊閉，正在忙著清點兵燹中的損失，至於開張營業的事情，暫時還顧不過來。
只有大清銀行的那間分行有些特別，雖然正門沒開，但後門卻開門迎客，門邊都站著荷槍實彈計程車兵，那塊“大清銀行”的牌匾則被人摘了下來，放在路邊砸了個稀爛。
這副架勢顯然不是在營業，即使想營業也營不了，帳目都還沒清點清楚，怎麼可能營業？之所以開著後門，只不過是為了召開一場會議，銀行後頭有座大禮堂，可容四五百人，亂兵放的那把火也沒波及那間禮堂，因此，這裡就成了共和軍“鹽政善後會議”的召開地點，一場決定中國鹽業前途、鹽商命運的大會就在這裡舉行。
主持會議的是共和軍總司令趙北，列席會議的除了富順的鹽商之外，還有來自於榮縣的鹽商代表、地方名士，另外還有一些川南的重量級軍政人士，像榮縣的王子驤、仁壽的秦省三、威遠的楊紹南和甘東山，這些趁亂而起的民軍首領哪一個不是威名赫赫的江湖大佬？就連遠在邛州的周鴻勳也千里迢迢帶著袍哥隊伍趕到了富順，不為別的，就是為了這裡的井鹽！
共和軍西征之後，川南雖有清軍重兵彈壓，但無奈地方糜爛已久，會黨橫行，清軍雖疲於奔命，但各地“民軍”仍是一個勁兒的冒著頭，同盟會策動的川南起義雖然失敗，但是卻進一步削弱了官府在偏遠地區的統治力量，有利於地方豪傑的崛起，這王子驤、周鴻勳等人就是那個時候崛起於草莽的，仗著手下有那麼千把號弟兄，豎起旗子就造反，佔著山頭敢稱王，紛紛粉墨登場，當起了川南的地頭蛇，富榮場的清軍反正之後，這些江湖好漢就扛起革命的紅旗，離開了山寨，帶著隊伍開到了富順，也想分一杯羹，但沒等這些雜牌隊伍進城，正牌的革命軍就到了富順縣。
雖說“強龍難壓地頭蛇”，可如果地頭蛇遇到了蠻不講理、實力強橫的強龍卻也只能甘拜下風，在共和軍面前，無論是王子驤還是周鴻勳，那都是上不了檯面的小角色，論兵他們不及共和軍多，論槍他們不及共和軍利，又有什麼資格跟共和軍爭？再加上一個“川南鎮守使”田振邦從中使壞，共和軍沒把他們這些地頭蛇消滅已經是高抬貴手了。
說起田振邦，那也是個人物，重慶舉義，他算是為共和軍的西征大業立下大功，為了酬功，總司令保舉他做了“川南鎮守使”，將敘州、瀘州、寧遠、敘永這三府一廳的川南地盤劃給了他田某人管轄，這塊地盤也就成了他田某人的禁臠，雖說與總司令約定在先，鹽稅、鹽業輪不到他田振邦揩油，可這些地方的田賦、厘金卻都歸田振邦打理，如此財源，田振邦怎肯甘心讓他人分潤？為了實現“川南王”的理想，下濫藥、使壞水、進讒言，什麼手段田振邦都試過了，如果不是有總司令的嚴令，恐怕田振邦早就與那幫地頭蛇開戰了。
田鎮守使打得是什麼主意，趙北心裡一清二楚，田振邦是想做實實在在的“川南王”啊，但總司令偏偏不想讓他得逞。
平衡，一切為了平衡！為政之道就講究這“平衡”二字，現在就滅了田振邦，無益於趙北的信譽，但如果幫著田振邦滅了王子驤、周鴻勳等人，卻也無助於牽制田振邦，所以嘛，這最好的辦法莫過於和稀泥，讓這幫地頭蛇互相牽制、互相監視，如此，方可保證共和軍在川南的話語權。所以，此次“鹽政善後會議”並不僅僅是為了鹽政改革，而且也是為了安排這些地頭蛇的出路，平衡他們的勢力，為總司令主政全川保駕護航。
田振邦要做實實在在的川南王，王子驤、周鴻勳也要在這川南一帶刮刮地皮，雙方立場都很堅決，利益面前誰肯退讓？要想調和他們之間的矛盾，可不是一件容易的事，這得總司令一錘定音。
如果從趙北抵達富順縣那一天算起，這位總司令已經在本埠呆了整整兩天半，可在這兩天半的時間裡，富順鹽商和軍政要員沒有一個人看見過這位共和軍的首腦人物，就連精心準備的接風宴也是藍天蔚、傅華封代為出席的，誰也不知道趙總司令到那裡去了，可偏偏從鎮守使田振邦的嘴裡傳出風聲，說是