第11部分(2 / 4)

發射先進的中程空對空導彈(見《拉姆斯菲爾德努力推銷F…16》,《亞洲時報》2005年6月9日)。銷售傾斜是為了與俄製的蘇…30型機和瑞典的JAS…39型機競爭。多年前,在里根當政時期,五角大樓的一位重要技術專家唐納德·希克斯(Donald Hicks)就向美國國會清楚講明瞭武器出口領域開放的競爭。他說:“全球化不是一個政策選擇,而是決策者必須適應的事實。”“事實是所有國家的軍事裝備都在分享同一個全球商業-國防工業基地。”美國士兵在阿富汗和伊拉克穿的靴子和制服都是中國製造的。即使戰爭轉向了高科技,軍靴依然是一種關鍵物品。

三、不斷擴大的財富差距

世貿組織具有148個成員,是處理貿易規則問題的唯一全球性國際機構。其核心是世貿組織協議,也就是多邊貿易體制,由世界上大多數貿易國家談判、簽署並由本國議會批准。其聲稱的目標是為幫助生產者生產商品和提供服務,幫助進出口商管理其交易,而這些是基於如下可疑的立論,即貿易將為所有參與者自動帶來同等的收益。人民的福利只被看作是基於如下學說幻想的附帶目標,即“平衡”的貿易必然會為每個人都帶來相同的繁榮,而這一論斷與世貿組織本身提出的貿易條件所製造的事實相矛盾。

新自由主義全球貿易開展了20年,使得各國內部和國與國之間的收入、財富差距在不斷擴大。自由貿易再也不是新自由主義者承諾的“雙贏”遊戲,而更多的是一種“輸贏”遊戲,領頭的富國是贏者,殿後的窮國是輸者。國內發展已被邊緣化為一種倒黴的對外貿易的犧牲品,只能依賴貿易順差積累資本。對外貿易和國外投資已成為國內發展的首要動力。這種貿易模式使得那些貿易逆差的國家永遠都欠發達。由於美元霸權,所有的外國投資都流向了能夠賺取美元的出口部門。即便是貿易順差的經濟體也不能把在貿易上賺來的美元用於國內發展,因為它們被迫持有大量的美元儲備以維持本國貨幣的匯率。

2003年9月,世貿組織第五次部長級會議在墨西哥坎昆召開,富國拒絕了窮國提出的請求:徹底改革殘害第三世界農業的農產品補貼。坎昆會談失敗後,將多哈回合談判扳回正軌的努力也受挫,由美國牽頭的貿易保護主義有在全球復甦的危險。2003年10月13日,拉里·艾里奧特在《衛報》上報導了2003年坎昆部長級會談的失敗:“全球化的話題都圍繞著民主、自由貿易和共享科技進步的收益。而現實是精英分子的統治,重商主義和自私自利。”艾里奧特注意到會議程序充斥著自相矛盾:在一個人力資本應被看作是國家的新財富的世界上,為什麼勞動力還會遭到如此輕視的對待?

在坎昆會議上,馬拉維商業和工業部長山姆·姆帕蘇(Sam MPASU)被問及其對貿易自由化收益的看法時,他乾巴巴地回答說:“我們開放了本國經濟。這就是我們臥病在床的原因。”姆帕蘇的評論總結出了書寫全球化規則者和無能力抵制全球化者在觀點上的巨大分歧。

第四章 美元霸權與全球貿易戰(4)

在過去的30年,低工資的發展中國家在製造業出口上增長迅速,部分歸因於關稅削減和運輸費用降低,而使得工資套利基礎上的外包成為可能。製造業出口從1965年的25%上漲到30多年後的75%,而同期發展中國家的農產品出口份額從50%下滑到了不到10%。很多發展中國家從日益增長的製造業貿易中收益越來越少,大多數利潤都流向了外資。競爭最激烈的製造業出口,如紡織業和服裝行業的市場準入仍然高度受限,近期的貿易糾紛預示著將會有更嚴格的限制。所有發展中國家的失業問題的最主要原因仍然是與貿易相關的農業不景氣,富國政府給農民提供的大量補貼使問題進一步惡化。很多窮國都是以農業為國民經濟命脈,農業不景氣就意味著整個經濟的衰退。

世貿組織發起的多哈發展議程談判在坎昆受挫,是因為富國政府堅持農業補貼政策,而不顧它對加重發展中國家的貧困的潛在影響。自坎昆會議以來的談判集中於有必要更好地理解貿易政策,尤其是富國的貿易政策與發展中國家的貧困之間的聯絡。雖然減少貧困現已被官方經濟學家越來越廣泛地看作是解決發展問題的必然的核心關切,並已成為世界銀行和其他發展機構的主要任務,但迄今並未制定出什麼有效的措施。

《聯合國千年發展目標》(UNMDG)承諾,到2015年,也就是10年以後,國際社會將會使世界貧困人口減半。就目前的趨勢來看,只要一半的貧困

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