的首要問題，也是整個決戰能否順利發展的關鍵，必須根據敵我情況做出正確的判斷和果斷的處置。
彭德懷在深思熟慮之後，曾多次向毛澤東報告前線情況，提出作戰方案，得到毛澤東的多次指示。
“敵情在變，我們的作戰方針也在變。起初，我們決定鉗胡打馬，先馬後胡。大家清楚，胡宗南部雖然是蔣介石的嫡系主力部隊，但連續遭我沉重打擊，戰鬥力已大大削弱，而青、寧二馬，尤其是青馬，是敵軍中最有戰鬥力的部隊。因此，西北戰場決戰的關鍵是殲滅青、寧二馬主力，只要殲滅了青、寧二馬主力，就可以基本上解決西北問題。”
他望著大家，稍微停了一下，接著說：
“鉗胡打馬，先馬後胡的有利條件是，青、寧二馬主力遠離自己的老窩，人地生疏，供應線長，而我軍則背靠物產豐富、人口稠密的關中平原，距離老解放區也很近，在人力物力的支援上都比較方便，把青、寧二馬主力殲滅於陝西，在戰場條件上，這比讓他們逃回老巢再打更為有利。”
說到這裡，他突然頓住，咳嗽一下，聲音低沉而堅定地說：
“當然，也有不利的一面，這就是打馬比打胡費力，必須從精神上、物資上和作戰方法上做好充分準備，而我軍第18兵團和第19兵團經過千里行軍，已相當疲勞，需要一定時間恢復體力，尤其是第19兵團剛剛到達，準備時間過於倉促。我們不打無把握之仗，特別是較大的戰役決戰。”
他的右手在桌面上漸漸捏成一個拳頭，然後又慢慢地鬆開來，端起茶缸，喝了一氣涼開水。
敵人總是按照我們的願望辦事。正當我軍考慮如何向敵人開刀時，敵人得悉我華北兵團入陝，青、寧二馬主力從乾（縣）、禮（泉）地區慌忙退到麟遊山區，企圖以此為機動位置，有利時可援胡進出於關中，不利時則退守平涼，並將兵力分散配置於寬大正面，以防我突然進攻和免遭聚殲。胡宗南主力蝟集於扶（風）眉（縣）地區的渭河兩岸，以5個軍之眾集團配備，目的是既便於機動，又利於堅守。胡、馬的兵力部署，都是既可聯合作戰，又能儲存實力的兩全之計。
古城西安的7月天氣，悶熱得令人喘不過氣來。幾面的窗子全開啟，偶然吹進來的陣風，火一般灼人。西面的窗外，有一棵病樹，枯黃的葉片，隨風敗落著。枝葉濃密的楊樹上，有蟬在鳴。
彭德懷擦了一下滿臉的汗，提高聲音說：
“但是，青、寧二馬兵力分散，正面太寬，確使我軍難於包圍聚殲。而胡宗南主力集中於扶眉地區，縱深力量薄弱，秦嶺少數兵力只能起鉗制作用，與青、寧二馬雖可南北策應，但中間空隙太大，很利於我軍向其側後迂迴包圍。這，就是我軍聚殲該敵的良好戰機！”
他的拳頭落在桌面上，發出一聲有力的脆響。會場立時活躍起來。
彭德懷雙手由上至下在空中壓了幾下，大家都停止議論，靜等著聽他下面的話。
“同志們！面對這一情況，我們決定鉗馬打胡，先胡後馬！命令第19兵團鉗制青、寧二馬，第1、第2、第18共3個兵團，聚殲胡宗南主力於扶眉地區！”
天空的雲團，被風割裂成無數碎片。殘雲紛亂地飄動著，晴空一時顯得格外混亂。
陽光，普照著大片土地。
散會後，彭德懷對楊得志和李�