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制度供求分析的困境（2）
將制度納入供求分析的話，我們也需要知道制度的供給與需求是如何產生的。林毅夫認為，人之所以需要制度，是因為一個理性人能力的有限性，他在做決策時要支付資訊費用，以及人生活環境與生產中的不確定性。因而，一方面，人需要用制度來確保生命期的安全，另一方面又需要它來促進他與其他人的合作，將外部效應內在化。但是，從一個國家的範圍來講，恐怕不存在一個總體的制度需求函式；從區域性範圍看，每個人的需求可能不同，也難以獲得一致的意見。這方面，公共選擇學派對投票的分析，非常清晰地說明了這一點。至於制度的供給，它是如何產生的呢？林毅夫等學者認為，制度供給的途徑有：自上而下提供的和自下而上的需求導致的。這在邏輯上，似乎講得通。但是，制度的供給（如果存在的話）與普通產品很不相同，是否能夠繼續運用供求定律還很難說。
第四，前面的分析，是非常外圍的，而且忽略了一個至關重要的問題，即供求分析框架成立的前提。在我的記憶中，最早提出供求分析的是古諾，真正深入分析併發揚光大的是馬歇爾。如同其他的理論分析框架一樣，供求分析也是有前提條件的，不考慮前提，�