下，沒少花時間費精力。各個企業都認識到，考評是安全管理的主要手段，於是，認認真真，熱熱鬧鬧，轟轟烈烈。
你也不妨對照自己所在的企業，是不是把安全考核當做每年的例行公事，每年下發同樣的通知，用同樣的檢查方式，得出每年大同小異的檢查結論？事實上，多數企業的情形的確如此。企業內部對安全生產喊得多，對安全考核講得少，宣傳不到位，貫徹起來就得不到全面的支援和理解。安全考核成了管理層和執行層的檔案履行，安全檢查成了機關人員另外一種形式的到基層或兄弟單位探親訪友活動，安全考評的實際效果肯定會大打折扣。
山裡狼群出沒，狼國興旺，是因為狼王推行績效考核，業績與晚餐直接掛鉤的結果。狼們為了吃飽肚子，捕獵都很努力。於是，生產出現了剩餘，在狼王那裡，捕獵業績考核就不再重要。有些狼偷懶，狼王不再計較，可是狼們卻相互攀比，最後每個狼的考核分都差不多，差距很小。犯了錯的狼也不在乎：“愛扣就扣去。”考核失去了效用，業績普遍下滑。狼王又開始對考核重視起來，但狼國的經理們已經習慣於走過場，考核過程當中，就儘可能地照顧情緒，平衡各方利益。哪個狼考核堅持原則，就會受到群狼的牴觸，從而，績效考核的氛圍缺失殆盡。結果，狼國鬧饑荒，狼丁不再興旺。
第四章 安全是你的職業底線（7）
據說，這就是你現在很少能夠見到狼的原因。
安全考評現在已經成為影響各個企業安全業績的最重要的一環，可不少企業安全考評隨意性比較大。我曾經看到國內某個著名企業制定的一套安全管理系統檔案，洋洋灑灑十幾萬字，裝滿了整整一個檔案袋，裡面規定的基本程式看上去科學而又規範，但是，考評在裡面只是一項條款，僅區區百十字。一整套的科學管理程式需要考評來幫助落實的時候，可由於考評本身沒有確實嚴密的制度安排，就會不可避免地出現考評隨意性。儘管在獎金收入等利益上動了真格，但是，考核的目的不正確，不是為了有效激勵，而是把劃分等級作為考核的終極任務，再加上考核的形式不公開，掌握標準不公正，結果爭議很大，反而影響了整個企業的安全生產。
如何考評才能科學有效，有一種方法叫績效測量和監測。這個方法是國際勞工組織（簡稱ILO）中政府、僱主及員工組織三方代表共同做出的，已經為包括我國在內的各國政府普遍採用。績效測量和監測，看上去只是對傳統安全管理工作中安全檢查考核換了種說法，其實大不一樣。傳統安全考核是結果導向，僅考核千人死亡率、千人重傷率等指標季度年度是否超標，而績效測量不但測量安全活動的結果，還重點監測安全生產的過程，判斷整個流程是否處於安全狀態。
過程管理是績效測量的先進之處。因為，結果安全並不一定代表狀態安全。就像汽車的剎車不靈是一種不安全狀態，如果在年底12月31日剎車已經不靈，但還沒出現車禍，被評為安全標兵，但他次年必然會出現事故，這樣的結果看上去很荒唐。這類考核，我們見到很多，有些安全生產總結表彰大會剛剛開過，剛剛捧回安全生產管理優勝單位、先進單位、標杆單位等等一類榮譽的企業分支機構，轉眼之間就有大禍發生。荒唐至極的是，事故的苗頭在該機構被評為安全生產標兵標杆優勝單位的時候就已經出現了。績效測量更像江河水庫中水位的標尺，隨時呈現水位的安全狀態，達到什麼水位預警，什麼水位洩洪，一目瞭然。
在績效測量操作中，首先應該明白安全考評的目的，確定企業的安全方針和目標是否得到實施，風險是否得到控制。績效測量，重點監測各項具體計劃、績效標準和目標是否實現；系統檢查各項安全制度的執行情況和流程的安全合理性；全面監測廠房、車間、場地等作業環境和裝置狀態；對員工實施健康監護，以確定預防和控制措施的有效性。安全考評的結論包括三個方面：安全績效的反饋資訊；日常的危害辨識、預防和控制措施是否有效的資訊；為改進危害辨識、危險控制，併為員工安全行為激勵政策的選擇提供決策依據。
我們再以煤炭行業為例。山西省陽泉煤礦集團的高招兒是，用“安全信用”衡量員工的安全狀態。集團給每個井下工人建立個人技能安全賬戶，每月將安全獎金和崗位技能獎金從職工工資中暫扣，直接注入個人安全技能賬戶；逐月考核職工的安全狀況、違章情況，開展崗位操作和安全技能訓練月月測試，逐月公示。如無違章，崗位操作和安全技能訓練考試成績合格，則在年底將賬戶金額全部兌現給本人；如果