解決。
為了使國際資本能繼續流入美國，美國財政部長貝克提出了“國際政策協調”建議，該建議要求維護美國、日本與聯邦德國之間的利率差，使美國的利率始終高於日本和德國的利率。如果美國下調利率，日本與德國也必須下調利率，因為只有這樣才能保持三國之間的利率差不變。美國相對高水平的利率使得美國國債依然具有投資價值。
從當時美國的情況來看，投資美國的風險很大，如經常專案持續多年鉅額赤字、對外淨債務增加、美元貶值等，投資者簡直找不到投資美國的理由。因此，透過“國際政策協調”以維持美國利率的相對高水平是美國吸引海外資本流入的主要辦法。
在1985年隨後的幾年裡，日本按照美國的“國際協調”要求，使美日之間的長期利率差始終保持在3％以上，這導致美國與日本的國債收益率相差較大，與日本國債收益率相比，美國長期國債的高收益率強烈吸引了日本投資者。
1986年2月，美國決定下調官方利率，目的有二：其一是為了減輕與美國利益關係密切的南美鉅額債務國的債務，其二是為了刺激不景氣的經濟。在降息之前，美聯儲主席沃爾克先與日本、聯邦德國進行協商，希望德意志聯邦銀行和日本銀行同時降息。沃爾克的理由很簡單：三國同時降息才能維持美元的穩定。因為美國降息而日本和聯邦德國維持利率不變將導致美元貶值，美元貶值將損害這兩國在美國的利益。
由於日本擁有鉅額的美元資產，最害怕美元貶值，所以日本總是忠實地按照美國的要求來做，日本官方利率如同美國利率的影子，美國降息，日本也降息。
美國透過高利率與強勢美元的策略引誘日本資本大規模投資美國國債，從而使日本擁有高額美元資產。完成這一步之後，美國的利益就是日本的利益，日本被迫主動保衛美元。
日本必須全力支撐美元
按理來說，支撐美元的任務是美國人的事情。但由於日本已擁有龐大的美元資產，那麼穩定美元價值就是保護了日本擁有的美元資產。
我們可以這樣來分析日本的困境：日本是美國國債市場的超級購買者，如果日本拋售美國國債，將引起國債市場恐慌性下跌，國債價格�