分之一與聯邦法律和憲法相牴觸，俄羅斯各邊疆區和州之間建立起貿易壁壘，或者更糟，乾脆豎立起界碑。這種情況無論在哪個國家都是不可思議的。第二，許多地方主體建立的制度無論如何都不能稱之為民主制度。政治權力，同市場經濟一樣，並沒有在那些地方“生根發芽”，而是僅屬於親近地方官僚的少數人。第三，分佈在各地的為數眾多的聯邦權力機關的分支機構（警察、法院、稅務和其它社會部門乃至軍隊）與其說是中央權力機關的工具，不如說是地方精英人物的保護機構，它們已經被同化，自上而下的權力機關已經消失。第四，部分州可自行宣佈實行緊急狀態，甚至發行本地區具有貨幣功能的證券，中央無權干涉；還有一些州長在本地區為非作歹，引起居民強烈不滿，克里姆林宮派要員持總統命令赴地方干涉，卻被地方當局拒之門外；在地方選舉中，某些犯罪集團公然利用民主堂而皇之地進入地方政府和議會，控制地方政權，中央對此卻無能為力。第五，1995年實行的由地方行政長官和地方議會領導人組成聯邦委員會（俄羅斯議會上院）的規定，使地方執行權力機關的領導人同時成了聯邦立法權力機關的一部分。這實際上不僅違反了憲法規定的權力分開的原則，而且使聯邦議會上院變成了有時不按專業原則運作的機構。很顯然，這種情況對地方領導人非常有利，但不符合聯邦中央權力機關的利益。同時地方過多攫取了國家利益所允許的主權，使中央政府對聯邦各地方主體