人還真的處於貿易赤字狀態，需要補給別人錢，而銀元又不夠用的話，邵大帥會讓人開一個證明。領此憑證的人，可在固定時間之後（比如秋收後），憑此證領取包括糧食、馬匹、銀元在內的各種東西，由開票證的供軍使衙門兌付，可適當給一些利錢。
如今中原戰亂頻繁，前來靈夏交易的商人，採購起皮子、雜筋、鳥羽、馬匹之類的商品完全沒個數。如果邵樹德願意賣十萬匹馬，甚至有人敢全吃下。
在高烈度的戰爭中，馬已經成為了一種消耗品，一場大戰死個幾千匹屬實尋常。
邵大帥已經準備讓大通馬行壟斷諸牧監及蕃部的馬匹貿易了。去年他扣扣索索，只賣了萬匹馬出去，但求購量達到了三萬餘匹——這幫殺才，現在打仗都這麼狠了？
對了，靈夏本地商人貿易有盈餘的話，供軍使衙門會按照等值銀元給付銅錢、絹帛、糧食等硬通貨。
他們也可以選擇把盈餘存在供軍使衙門，可以用來抵稅、購地，或到下一次交易會時使用。
整頓商業秩序，促進商業貿易，是邵樹德想了很久的事情了。
原因無他，為了收錢。商業交易行為越多，商稅就越多，這是很明白的事情。
如今阻礙商業行為的，一是戰爭，這個都好理解。第二個是各州限制銅錢出境，非常麻煩，一下子打掉了太多潛在貿易，阻礙了商品流通。第三個是銅錢、絹帛成色混亂，不好估價，結算困難，又黃掉了不少交易。
推出以銀元實物為基準的記賬貨幣，在固定時間以博覽會、展銷會的形式，集中進行大宗貿易，比各種亂七八糟的民間貿易更規範、更方便、更安全。
至於交易會上收取的那點商稅，都是小事了——好吧，對邵大帥來說不是小事，不少錢呢。
住稅3%、除陌錢2%，外加特殊商品的榷稅，比如即將徵收的榷馬錢5%，還有邵大帥在猶豫要不要搞的印花稅——即印一些票據，可貼在交易憑證上，由政府公正，讓商人們有點心理安全感。如果一場交易會的總貿易額能達到十萬圓，那麼幕府至少能收一萬圓稅，相當於1.5萬緡銅錢。
別忘了還有關稅10%，進口、出口皆收稅，吸引來的商人越多，關稅總額越高。
大商人其實不怕交稅，他們怕的是做不成生意。一匹馬，在夏州以三十餘匹絹的價格買入，帶回蜀中翻個幾倍，一點不誇張。那點商稅，笑死人了，毛毛雨啦。
邵大帥為商人們提供安全的地點，提供記賬貨幣和清算銀行體系便利其交易，以展銷會的模式將商人們集中起來，方便選購。如此多管齊下，希望商稅能再上一個新臺階。
沒錢，真的寸步難行。
十餘萬軍隊了，如果後面有大仗要打，這開銷可不是小數目。
另外，總是給軍士們發羊做賞賜，也實在不太合時宜。多搞一些現金很有必要，希望能多吸引一些外鎮貴金屬過來吧。
邵大帥的很多計劃，不進行貨幣改革是完全進行不下去的。記賬貨幣嘛，現在是有實物銀元給你看的，萬一哪天沒實物了呢？