“諸位，本帥已經決定，開春後，出大軍北上草原，收納貢賦。草原諸部，既居夏、宥二州，已有多年不納貢賦，不服兵役。以前的歷任大帥不管，但本帥要管。歷年積欠，這次一併收取，本帥倒要看看哪族哪部敢不交。”邵樹德將割肉刀扔在案上，擲地有聲地說道：“州中兩萬大軍，耗費甚巨，漢民終日耕地，繳納賦稅，蕃民豈能免除？”
“大帥英明。”諸將紛紛說道。
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“大王，此番出兵，須應在快、準、狠三字上。”酒宴散後，陳誠留了下來，與邵樹德商議起了細節。
剛才酒宴上所說的，可以看做是一份動員令。將領們知道了，自然就會有針對性的提前準備。但細節問題，比如何時出兵，出多少兵，行軍路線等等，還得仔細商議。
“陳判官所言極是。某亦不打算多帶兵將，鐵林軍七千餘人足矣。”
“大王，最好再帶周、令狐二位將軍之一，萬人北上，作戰穩當，州中亦穩當。”陳誠建議道。
邵樹德聞言盤算了下。如果帶鐵林軍和令狐敬北上，大軍有萬人，再配合麟州折家的數千人，草原上幾無敵手。他們可不是什麼職業武夫，都是牧民罷了。後世李繼遷逃到地斤澤，北宋的職業武人就給他好好上了一課，新娶的老婆都丟了。
陳誠的話也有道理。周融、令狐敬畢竟不是自己嫡系，留五千人在夏州，確實不太穩當，不如帶走一半。不過他想帶的是周融，令狐敬有融入自己圈子的意思，那麼不妨讓他留在夏州。再加上王遇手裡的州兵，夏州老巢應是無憂了。
如果自己動作快的話，幾個月搞定草原之事，然後攜大勝之勢班師，拓跋思恭就更不敢有所異動了。後面，再探探橫山党項的意思，看看能不能籠絡，總之原則就是盡一切可能剪除拓跋氏的羽翼，孤立他們，最後再武力決勝。
拓跋思恭歷史上，好像連巢軍都打不過，三戰三敗，損兵折將。而且看起來不像是放水，畢竟損失了不少人馬呢，放水也沒這麼個放法。他們的實力，雖然不宜小視，但也不必過於高看，就算有本土作戰的加成，戰力撐死相當於中和元年尚有戰鬥力的巢軍部伍罷了。
剪除羽翼後，他的可用之兵、財貨來源都會有所減少。自己再出動大軍進攻，兩萬人左右，勝算還是非常大的——夏州軍西進，是主戰場，經略軍南下，是次要戰場，兩面夾攻，爭取一戰平之。
定難軍四州之地，只需要一個核心。邵樹德也不能容忍鎮內有可以挑戰自己權威的獨立勢力。拓跋思恭此人，他沒有惡感，甚至覺得他挺會做人。但這是赤裸裸的權力鬥爭，臥榻之側，豈容他人鼾睡！
定下大體決策之後，整個夏綏的軍事機器就開始緩緩運轉起來。他們的軍工業基礎較為薄弱，以前很多軍械依賴朝廷供應。邵樹德在關中三年，蒐羅了大批工匠，這些工匠也陸陸續續收了徒弟，但產能仍然不夠。
沒辦法，只能提前準備了。
綏州現在建立起了一個規模不遜於夏州的冶鐵工業，透過從河東、關中採買的儲備鐵料，從十一月底就開始打製器械，主要是刀矛甲冑。夏州這邊，主要是製作弓弦、羽箭、皮甲等物事，總之兩地全力開動，儲備戰爭物資。
糧食、馬料、役畜、車駕等後勤物資，也處於暗中籌備狀態。與軍械一樣，邵樹德的要求是夠打兩場大規模戰爭，以應付突發事件。
而隨著戰爭機器的開動，夏、綏、銀三州不多的錢糧也開始如流水般花出去，明年北上草原，若是無法取得足夠戰利品的話，那可真是要虧出血。
不，不會虧出血的！弄不到足夠的戰利品，那就不班師，直接梭哈賭一把了，即殺到宥州去掃蕩。反正弄不到牛羊，就無法給軍士們發賞賜，自己就無法交代得過去，那還不如一波流直接幹到底算逑。
當然，以上只是極端的情況。事實上根據麟州折家給的情報，草原各部兵力薄弱，一盤散沙，這一堆戰利品，吃下並不難。
唯一的關礙，就是鄂爾多斯牧區，夏綏只佔一半，還有一半歸振武軍管。而這也是自己找上麟州折家的主要原因，需要他們提供嚮導、內應，讓順服他們的部落提供補給甚至出兵。另外，折宗本官面上的身份也交代得過去，振武軍沿河五鎮都知兵馬使嘛。