“如何個擴大法？”宋樂問道。
“以往政事堂成員僅限於中書、門下二省，偶有六部尚書，但不多，翰林院更少。”邵樹德說道：“我看秘書省、翰林院乃至宗室都可以派人嘛。”
“秘書監、翰林學士不通政務，如何能參知政事？”宋樂皺眉道。
“秘書省、翰林院的官員可去地方履職，這不就懂政務了麼？”邵樹德反問道。
宋樂無言以對。
秘書省、翰林院都是親近皇帝的機構。皇帝這是要培養私人，往政事堂塞自己人。
如果政事堂人多了，爭執不下，還會訴諸皇帝裁決。
不過已經不錯了。
開國皇帝，他能讓步，已經很有良心。不過，或許還有別的原因？想要拉攏文人？改變社會風氣？
“政事堂以多少人為宜？”宋樂問道。
“暫定為七人吧。”邵樹德說道：“門下侍郎兩人、中書侍郎兩人，另外三人，我來定。爭執不下時，可表決，以人數多寡決定。”
這個舉手表決制，以前是沒有的，這也是效率低下的重要原因。
另外，皇帝其實還有否決權。即某項政策，宰相們自己做決策，並達成了一致意見，皇帝還可以否決。
這個權力，其實相當不得了。有些時候，皇帝會拿它來與宰相們做交易。
“內侍不得入政事堂，六部尚書的品級，重新斟酌一下。”宋樂補充了一句。
邵樹德笑了，這是被宦官給搞怕了麼？也擔心自己直管六部，兼領宰相？
“可。”他說道：“但宰相不得兼任樞密使，文官亦不得出任樞密使。”
“九寺與六部之間的權力分割，還得弄清楚。”宋樂又道。
“宋師何必這麼急呢……”邵樹德打了個哈哈，道：“框架弄清楚了，其他的都好辦。”
宋樂一想也是。
制度基本就這樣了，二省六部，皇帝與士人分享權力，共治天下。但樞密院仍然由武夫把持著，這些武夫們的背後，其實就是皇帝本人。
這樣也可以了。
只要武夫們不要亂插手民政，文官已經燒高香了。至於兵事————反過來搶佔武夫們的權力地盤？只要別以武御文就行了，以文御武，真不敢想！