制。
形象點說，他昨天冊封了一堆夷離堇，這就相當於一個個藩鎮。
朝廷與藩鎮的關係，對大夏官員來說一點不陌生，甚至可以說太熟悉了，這是很多大一統王朝官員缺乏的“體驗”。
這其中有很多經驗、手段，都是可以琢磨琢磨再用起來的。
比如，唐憲宗時期，一度讓天下各個藩鎮都老實了，達成了所謂的“元和中興”。
老實的標誌是什麼？
一、兩稅三分，藩鎮的賦稅要解一部分至中央。鑑於草原窮困，交多少賦稅可以再議，但一定要有，這是原則問題。
二、要派軍隊幫助朝廷打仗。比如防秋、防冬等全國性的對外軍事行動，鎮壓叛軍等等，踴躍出兵的藩鎮，唐廷會給予物質獎勵。
三、藩鎮內部的官位，朝廷有時候會有任免，要能得到執行。
四、藩鎮官員幹得好的，可以入朝為官，保持上下流動。
五、朝廷有時候會分拆藩鎮，比如淄青鎮被一分為三。
六、其他還有諸如科舉、刑獄之類的，都是小事了，重要性不如前面幾個。
大夏朝廷與草原各部落的關係，如果能做到元和年間唐廷與藩鎮之間的程度，那簡直是古往今來開天闢地頭一遭了，歷史性的突破。
後世滿清與草原的關係，其實也類似於唐廷與藩鎮的關係，只不過他們是肅代時期，控制力更強。
“陛下此番西征，走北線耶？南線耶？”楊爚問道。
邵樹德猶豫了一下，實話實說：“本來朕想走南線，順道看看河西諸州的。但會盟之後，左思右想，覺得權柄不能授予他人，還是得親領諸部夷離堇，加強一下威望。楊卿覺得如何？”
“陛下方上尊號，即位為汗，確實不應該將權柄讓予他人。”楊爚說道：“河西諸州，班師時路過看看也無妨。”
“善！”邵樹德高興地說道：“那就這麼定了。”
******
建極十四年五月十八，會盟完畢後，新官上任的各部夷離堇拿著簇新的冊封詔書、官位告身、旗牌印信和諸般賞賜，匆匆離開黑城子，各回各家。
西征，並不需要所有部落都出兵，主力還是禁軍馬隊以及陰山、河西、磧北一帶的各個部落，人也不需要很多，每個部落出個幾百精銳就夠了。
韃靼三十姓、河西十七部外加陰山、代北、河套的部落，以及一意留下來的女真諸部子弟，總共出兵四萬人。
除此之外，已抵達靈州的遼東道府兵兩千人緊急北上，與豐、勝府兵兩千人匯合。
陰山兩鎮軍挑選了兩千兵馬隨駕。
關北道州兵也挑選了兩千人隨駕。
倒不是差他們這萬兒八千人，主要是軍隊長時間不打仗並非好事，西征可以讓他們得到鍛鍊，回來後帶動其他人，讓部隊不至於墮落得那麼快。
最後還有隨軍輔兵逾萬，以侍衛親軍為主。這是為軍屬騎兵、銀鞍直準備的，他們沒有輔兵，需要有人提供後勤服務。
如此一來，北路兵馬將達到十一二萬人。
在草原上不算什麼大軍，畢竟阿保機動不動出動“三十萬”、“四十萬”大軍西征，但如果考慮兵員質量的話，又非常了不得了。
五月二十，邵樹德還在等待各部選送牛羊馬駝過來。
走北線草原西征，自然不可能再長途轉運糧食，只能用純草原人的路數了，邊放牧，邊進軍。
各部送來的牛羊，朝廷會用糧食折算補給他們。其實有點吃虧，因為牲畜是生產資料，並不是食物，因此還會額外給一些布匹作為賞賜——都這樣了，要是還覺得吃虧，那就說不過去了。
等待期間，他召集諸將研究了一下行軍路線。
“朕的意思，直趨北庭。”邵樹德在地圖上劃了一個大圈，道：“在高昌回鶻的版圖中，北庭的統治並不算特別穩固，有時候甚至還會易手丟掉。蔥西回鶻、高昌回鶻、葛邏祿人等等，在此廝殺不休，民間積儲消耗甚劇，百姓對他們大概也沒什麼好臉色。王師若出現在那邊，攻伐起來不算太困難，較為容易得手，獲得第一個立足點。”
這條路線說起來心酸。
安史之亂後，河西陷蕃，安西、北庭被隔斷在外，當地官員只能借道回鶻控制的草原與長安溝通，走的就是這條路線。
絲綢之路的商人走的也是這條路線。
再早一些，閣那崛多、寶暹等僧人借道突厥草原，前來中原，走的