治理模式。
（3）皮埃爾的城市治理模式論。皮埃爾（Pierre，1999）349對城市治理模式的劃分最具代表性和概括性，他深入研究了正式組織與非正式組織在城市治理活動中權力分配的強弱狀況，根據參與者、目標、手段和結果將西方種類繁多的城市治理方式歸納為四種一般模式（見表8。3）。即：管理模式（Managerial Model）、社團模式（Corporatist Model）、支援增長模式（Pro…growth Model）和福利模式（Welfare Model）。
表8。3 城市治理的理論模式
特徵
管理模式
社團模式
支援增長模式
福利模式
參與者
職業的管理者
大眾與利益組織
商界精英、高官
地方政府、國家政府
目標
提高公共服務的生產和傳遞效率
保證組織成員的利益
長期的、持續的經濟增長
國家支援地方經濟
手段
與獲利組織的協議、公職的招募、提高公務員素質
將社會的主要成員參與到城市政治的過程中
城市規劃，改善基礎設施；改善投資環境，吸引投資
政府的政治和管理網路
結果
提高了服務生產的效率，而對服務市場和消費者選擇的效率作用不大
降低了財政紀律，因為利益鼓勵消費，而公共收入卻有限；獲利組織與其他組織的不平等
對地方經濟起了重要作用
中央政府的財政赤字不斷增長，地方政府權力下降
資料來源：轉引自洪明，徐逸倫。 中國小城鎮管治研究初探＇G＇ //顧朝林，等。 城市管治……概念·理論·方法�