陸軍參謀總長通常是很平心靜氣的，這時他發火說：“我完全不同意海軍的建議，從陸軍觀點看來，我認為這簡直是自殺。我還不如把登上陸的軍隊直接放進絞肉機裡去！”
根據海軍作戰參謀部的會議記錄”，施尼溫回答說，“鑑於英國海軍的優勢”，如果像陸軍所希望的那樣，試圖為那樣長的戰線運送軍隊，也將“同樣是自殺”。
這是一個極為嚴重的左右兩難局面。如果試圖用大量軍隊來＇767＇ 部署一條很長的戰線，那麼德國的全部遠征軍可能被英國海軍擊沉於海底。如果用較少的軍隊開闢一條短短的戰線，那麼入侵部隊又可能被英國陸軍趕到海里。8 月10日，陸軍總司令勃勞希契通知最高統帥部說，他“不能同意”在福克斯頓和伊斯特伯恩之間進行登陸。但是他仍然表示願意，雖然“很勉強”，放棄在來姆灣登陸，以便縮短戰線，遷就海軍的意見。
固執己見的海軍將領們並不以此為滿足，他們的謹慎和堅決的態度開始對最高統帥部發生了影響，8 月13日，約德爾草擬了一份“估價”形勢的檔案，規定了“海獅計劃”取得成功所需要的5 個條件。陸軍和海軍將領們對這些條件看來一定會感到荒唐可笑的，如果他們的左右為難境地不是那樣嚴重的話。他說，第在哈爾德那天晚上的日記裡，他並沒有像上面那樣記載自己的活。但是他說，“談話只不過肯定了一個無可彌補的分歧”。他說，海軍“害怕英國遠洋艦隊，並且堅持認為德國空軍不可能對付這種危險”。顯然，這時德國海軍——如果不是陸軍的話——對戈林的空軍的打擊力量不抱什麼幻想。一，應從南海岸把英國海軍消滅；第二，應當從英國上空把皇家空軍消滅。其他條件規定要以大量軍隊迅速登陸，而其規模和速度顯然不是海軍力量所能做到的。如果這些條件不能實現，他認為登陸“就是一個只有在萬不得已的局勢下才應採取的萬不得已的行動，但是我們目前沒有理由採取這種行動”。
如果說海軍的擔心正擴大到約德爾，那麼最高統帥部這位作戰局局長的猶豫不決也在影響希特勒。在整個戰爭期間，元首對約德爾要比對沒有骨氣、頭腦遲鈍的最高統帥部長官凱特爾更加倚仗得多。因此這就難怪，當雷德爾8 月13日在柏林會見最高統帥並要求就戰線長短作出決定時，希特勒便傾向於同意海軍所主張的較小規模的行動，他答應在第二天會見陸軍總司令以後作出明確的決定。希特勒於14日聽取了勃勞希契的意見之後，終於作出了決定。
16日，由凱特爾簽署的最高統帥部的一項指令說，元首已決定放棄原定由萊希瑙的第六軍團執行的在來姆灣登陸的計劃。關於9 月15日在比較短的戰線上登陸的準備工作仍要繼續進行，但是現在元首自己的懷疑第一次在秘密指令裡出現了。這項指令又說，“在局勢明朗以前將不發出最後命令”。然而新命令多少是一種妥協。因為那一天發出的另一項指令就擴大了這個較長的戰線。
橫渡海峽主要在較短的戰線上進行。但同時要用4000—5000軍隊乘汽艇在布歉頓登陸，並且空運同樣數目的傘兵在迪耳—臘姆斯蓋特著陸。此外，在登陸前一日，空軍將對倫敦進行猛烈轟炸，這將使居民逃離這個城市，從而堵塞道路。
儘管哈爾德8 月23日雨速記在日記裡草草寫道，“在這個基礎上，今年進行攻擊沒有成功希望”，但是8 月27日由凱特爾籤＇768＇ 字的一項指令，仍然為在福克斯頓和塞耳西一比耳角＇ 在朴茨茅斯東面不遠＇ 之間的南部海岸的4 個主要地區進行登陸制定了最後的計劃，而且和以前一樣，第一個目標是，一俟攤頭陣地聯成一片、組織起來，軍隊能夠向北進攻之後，便立即推進到從朴茨茅斯到倫敦以東泰晤士河上的格臘夫森一線。同時還下令準備好進行若干迷惑性的調動，其中主要的是“秋季旅行”＇ Ｈｅｒｂｓｔｒｅｉｓｅ＇。這要求對英國東海岸進行大規模的佯攻，前面已說過，丘吉爾和他的軍事顧問們仍在預料主要的入侵將在東海岸。為此目的，在登陸前兩天，將從挪威南部一些港口和赫耳果蘭灣駛出包括德國最大郵船歐羅巴號和不來梅號在內的4 艘大郵船和10艘運輸艦，由4 艘巡洋艦護航，開往阿貝丁和紐卡斯爾之間的英國海岸。運輸艦隻都是空船，天黑以後便全部返航，第二天再進行同樣的調動。
8 月30日，勃勞希契發出一份關於登陸的詳盡指示，但是收到這項指示的將領們必然懷疑，他們的這位陸軍首腦現在對登陸這件事究竟有多大的熱忱。他把這項指示叫做《關於海獅計劃準備工作的指