走投無路，自動來找我們。”金井中佐聽得點了點頭，豎起大拇指誇獎徐善東：“咬西，徐會長，大大的聰明。此計不但能消磨那位共產黨女區長的意志，而且還能讓共產黨那邊失去對她的信任，甚而憤怒。說不定還要找她算賬。那位女區長上天無處、入地無門，到時自然會主動投入我們的懷抱。妙。”徐善東見金井公開誇獎他，點頭哈腰道：“為皇軍效力，理所當然。”此計是張苗田首先提出的，他見金井只顧表揚徐善東，表情難看，心中忿忿不平。
一時間，宿遷城的漢奸報紙刊載共產黨女區長自首的新聞鋪天蓋地向城鄉各地發放，漢奸報紙上登載：原仰化、復隆鄉共產黨女區長萬某某，已與大日本皇軍合作，向大日本皇軍自首，希各地*人等以此效仿。投向皇軍。”敵人把萬區長從憲兵隊大牢中放了出來。萬區長拖著虛弱的身子，走出憲兵隊大門，在宿遷街頭流浪。她無意中撿起一張報紙，看到載著她的訊息。她心潮起伏，敵人的這條毒計，同志們能理解嗎？能明白嗎？
萬區長被捕，且又是一位女同志。這引起運東縣委馬書記和上級領導的高度重視，黨組織利用各種關係盡一切辦法正積極營救方區長。運東縣委敵工部長蘇子安同志專門負責此事。宿遷城裡地下黨透過關係打聽到萬區長在敵人牢中受盡折磨，始終堅貞不屈，嚴守組織機密，都極為佩服這位女同志。可是敵人防守極嚴，除了日本人外，旁人不得接觸萬區長。負責營救的同志們一籌莫展。敵工部長蘇子安已坐鎮城裡“三和洋布店”個把月。
這天他正和“三和洋布店”的金掌櫃——黨組織在縣城裡的負責人談論這個事情。門外夥計送來份報紙，蘇子安他們一看，報紙上正好載有萬區長叛變投敵的訊息，並已被敵人釋放。在場的同志起先不敢相信自己的眼睛，繼而又都非常氣憤：“這樣的敗類，留她何用，不如殺了她痛快。”還有的同志議論：“我們費好大的精力和時間要去營救她，沒想到她竟成了可恥的叛徒。”蘇子安的思想飛快轉動。他將信將疑，憑他多年的經驗，他不大相信受黨培養多年的同志能這麼輕易叛變。可敵人的報紙、大街上的傳聞，確實是這麼回事。到底怎麼辦，是繼續營救，還是就此放棄，他做不了主，他決定回到縣委，請示組織。
蘇子安讓“三和洋布店”的地下黨同志們密切觀察事態。離開“三和布店”回到運東縣委，想找馬林書記彙報萬區長一事，可縣委主要領導都不在，他向留守的同志們，同志們說：“馬林書記率擔架隊帶著慰問品去支援前線去了。”他又找縣遊擊總隊長張英華，留守的同志們又說：“張總隊長率縣裡武裝隨馬書記一道到程道口前線去了。”蘇子安只得呆在縣委耐心等待。
程道口又發生什麼戰事？這事還得從頭說起。自宿遷城鬼子破壞仰化、復隆黨組織，逮捕了萬區長後，共產黨在這一帶一時還無法恢復正常活動。劉老澗據點的日偽軍經常下鄉要錢、要物。那些“兩面政權”的鄉長、保長更是疲於應付。日偽軍要錢要物，今天要豬肉，明天要糧食，如不給就下鄉搶，搔擾百姓，逼得那些鄉保長找地下黨同志訴哭。如運東黨組織再不關注，這些“二面政權”的鄉、保長有可能滑到日偽那邊。恰在此時，國民黨淮陰專員、江蘇省常備第七旅旅長、頑固派王光夏親率常備七旅和泗陽縣頑固派縣長帶著的一班人馬擠進仰化、復隆一帶，在一個叫程道口的地方駐紮下來。也向地方要錢要糧、要吃要喝。這一地區由原來日偽和共產黨擠進擠出的地帶、由於王光夏常備七旅的突然擠入，復有變成共產黨、日偽和頑軍的三方摩擦之地。
縣城東南鄉之仰化、復隆一帶的形勢愈加複雜起來。原來的地方“二面政權”的那些鄉、保長又得應付國民黨頑固派，三方誰都得罪不起，他們由“二面政權”又變成了“三面政權”。王光夏的頑軍常備七旅並非象原宿遷魯同軒的常備八旅一樣是由土匪、地痞組成。人員低劣，裝備極差。頑固派*分子王光夏是淮陰行署專員，相當於現在的地級市一把手，廳級幹部，自然他的常備七旅是兵多將廣，裝備精良，手下有三個滿員的大團，每排一挺輕機槍，每團設重機槍連，迫擊炮下設到連一級。旅部還有炮兵連，騎兵連，特務連。通訊裝備也先進，各團都有電臺與旅部聯絡，全旅三千多人馬。王光夏為什麼選中程道口這個小地方呢？因為程道口卡住京杭運河和宿遷至泗陽陸上通道的咽喉。程道口如一道門，關上了這道門就控制了山東、蘇北、蘇中、蘇南及西至皖東的共產黨的聯絡、把數塊抗日根據地割裂開來，嚴重阻礙了各根據地之間人員、交通的物資往來；而四周各縣城及各據點的日偽