爾特，你當真要跑遍臺北的種馬場？”
“和你一樣，執政官。你視察臺北州縣，我視察種馬場，一處也不會落下。”
守序笑了笑，“臺北5處種馬場，只剩宜蘭一處你還沒去。前面看下來的觀感如何？”
沃爾特皺眉道，“臺北的馬匹換血工作很混亂。”
“這沒辦法，我們的卡提阿瓦種公馬數量太少。”
“這種局面必須得到改觀。本土的馬政建設較早，現在軍馬普遍已經混血到第二代。用卡提阿瓦種公馬與一代混血母馬交配，得到的戰馬已經普遍超過142的肩高。關鍵是形態頭揚頸舉，四肢輕盈，面容也不再低劣。”
守序嘆了聲氣，“你在本土搞的騎兵計劃，嚴格控制了只使用卡提阿瓦種公馬，臺北可達不到本土標準。”
“我的標準已經降低了很多，按照臺北的做法會造成戰馬譜系混亂，包括我們騎乘的這些戰馬實際上都達不到戰場要求。”
守序知道陸軍騎兵的新條例。他們做了大量細緻的工作，給常見的馬匹做了分類。
普通蒙古馬肩高13hh略低，也就是130cm不到，體重250kg，乘載負重65kg，駝載負重85kg，最大拖曳負重300kg。兩個字評價，垃圾，只配打雜。
一代混血馬肩高139140，體重350，乘載負重90kg，駝載負重120，最大拖曳負重400kg，勉強可以達到輕騎兵和輕挽馬標準，可陸軍還是不滿意。一門12磅野戰青銅炮倍徑17，口徑120mm，火炮加火炮前車，整個行走系統重達2。5噸。只有在平直且鋪裝良好的路面上，8匹一代混血馬才能勉強拉動。
二代混血馬肩高145，三代混血馬肩高147，隨著混血深入，邊際效應在遞減。二代混血馬基本達到輕騎兵標準，三代達到重騎兵標準。陸軍計劃在三代混血後，混血馬之間交配，從而固定血系。按照沃爾特的想法，最好是在5代混血馬之後再固定，不過陸軍等不及了。只有建立強大的騎兵部隊和充足的挽馬運輸力量，陸軍才能徹底擺脫海軍附屬的角色。以本土的程序，大約68年後可以規模量產騎兵戰馬。
守序搖頭道：“臺北面臨的情況不一樣，得益於對濟州島的搬遷，他們的優勢是馬匹存欄量基數比本土高，劣勢是種公馬比本土少。臺北各處礦山、林場對畜力的需求又很大，所以他們恐怕難以大規模換血。一代混血的公馬就得參與交配了。”
“一代混血馬無法固定血系，我擔心以後會造成馬種退化。”
守序笑了笑，“我的總監，臺灣從一開始就是野路子，現實條件讓他們有什麼用什麼，標準就不要定太高了。”
沃爾特沉默了一陣，無法達標大約讓他感覺很難受。
看著騎兵總監難看的臉色，守序打圓場道，“這樣吧，沃爾特，按你的標準，我們保留一個種馬場純血配種如何？其他的，就隨菲爾霍夫他們折騰去。”
實際上，在守序計劃裡，臺灣這個純血種馬場也不是在本地使用，那是為澳洲準備的。對騎兵總監的猶豫，守序其實是理解的。臺灣的困難之處很明顯，但馬政是一塊肥美的蛋糕，牽涉到很多部門利益。騎兵總監當然希望屬於本部門的權力越多越好了。
沃爾特並未立即答應，守序隨他考慮。
臺北府通向宜蘭這條官道很窄，寬度只能夠一輛馬車行駛。道路穿梭在山谷之間，施工的難度很大。如今正是農閒季節，忙碌了一年的農民並未得到休息，臺北府大興徭役，動員民工，傳送到各處的工地上。
府城擴建工程，民工燒製青磚，製作火山灰水泥修築糧倉、城堡和兩層的商鋪。
水利修整工程，包括了淡水河及其支流，頭前溪、中港溪、後龍溪、大安溪諸水系的河道與堤壩整治。
築路工程則是在陸地建立除花東之外州縣的可靠陸上聯絡，包括一條環島官道和進入山間各林場的運輸通道。
除了府城擴建，其他工程共同的特點是等級比較低，先解決有無問題，以後再慢慢擴建。就以腳下通往宜蘭的道路為例，北宜路沒有多少物資運輸能力。臺北府各州縣的物流依然靠的是環島近海航運。
沿路有一些略微平坦的山間谷地，已經被開墾成了水稻田，坡度略緩的山丘也經過平整，成為桑園和茶園。
山間海拔較高，沒有沿海平原區域海水淡水混合形成的泥沼湖泊，瘧疾患病率有明顯的降低。因此儘管山區的硬體設施較為簡陋，向山區開墾從一開始就是移民自