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惟耿夔得功最少，且因他不能窮追單于，在道逗留，應該處罰，乃左遷為雲中太守。北方一帶，總算弭平。惟海賊張伯路，悔罪乞降，隔了一年，又復與渤海平原賊相連，攻入厭次縣，戕殺長官。詔遣御史中丞王宗，督同青州刺史法雄，徵集幽冀兵數萬人，大舉從事，連破賊黨。會有赦書到來，解散賊眾，賊眾以軍未解甲，不敢投誠。王宗聽部佐計議，意欲乘間出擊，法雄獨進諫道：“兵系兇器，戰乃危機，勇不足恃，勝不可必。賊若航海入島，未易蕩平，今正可宣佈赦書，罷兵解嚴，使他解散脅從，然後輕兵裹甲，殲除賊首，這乃所謂事半功倍呢！”確是弭盜良策。宗方才稱善，收兵斂跡，但將赦書宣示賊黨，令將所掠人物，一體交還，許令免死。賊遵令而行，嗣見東萊郡兵，尚未解甲，因復遁匿海島中，惟脅從多半散去，只剩了張伯路等幾個頭目。過了月餘，島中無糧可用，乃入內地劫掠，法雄早已嚴兵待著，把他截住，見一個，殺一個，見兩個，殺一雙，伯路等並皆授首，海賊乃平。
三路並了。
是時獨叛羌未服，屢擾西陲，羌豪滇零，且進寇褒中。漢中太守鄭勤，移兵駐防。漢廷因任尚久戍無功，傳旨召歸，令率吏民還屯長安。謁者龐參，復致書鄧�，謂宜徙邊郡難民，入居三輔。�頗以為然，且欲棄去涼州，專戍朔方。因召公卿等會議，公卿等尚有異辭，�慨然道：“譬如敝衣已破，並二為一，尚可完補；若非如此辦法，恐兩不可保了！”
大眾聽了此言，只得勉強贊成。光祿勳李修，方因張禹病免，代為太尉。幕下有一個智士，方拜郎中，姓虞名詡，字升卿，系陳國武平縣人。詡以謀略見稱，故履歷從詳。少時失怙，孝養祖母，縣吏舉為順孫。及既為郎中，聞鄧�決棄涼州，甚以為疑，自覺官小職卑，未便入朝駁議；只有新任太尉李修，本是當道主人，不妨直言相告，託他挽回，因即向修建議道：《通鑑輯覽》誤作張禹，此時禹已免官，應從《虞詡列傳》。
竊聞公卿定策，當棄涼州，求之愚心，未見其便。先帝開拓土宇，劬勞後定，而今憚小費，舉而棄之，一不可也。涼州既棄，即以三輔為塞，則園陵單外，二不可也。諺曰：“關西出將，關東出相。”觀其習兵壯勇，實過餘州，今羌胡所以不敢入據三輔，為心腹之患者，以涼州在後故也。
涼州士民，所以摧堅折銳，蒙矢石於行陣，父死於前，子戰於後，無返顧之心者，為臣屬於漢故也。今若棄其疆域，徙其人民，安土重遷，必生異志，倘猝然發難，因天下之飢亂，乘海內之虛弱，豪雄相聚，席捲而東，雖賁育為卒，太公為將，猶恐不足以御之。如此則函谷以西，園陵舊京，非復漢有，此不可三也！議者喻以補衣猶有所完，詡恐其疽食浸淫而無限極也。
李修既得詡議，大為感悟，便進詡與語道：“若非汝言，幾誤國家大事；但欲保涼州，須用何策？”詡答說道：“今涼州擾動，人情不安，防有他變。誠使朝中公卿，收羅該州豪傑數人，作為掾屬，又引牧守子弟，授為散官；外示激揚，令他感激，內實拘致，防他為非，涼州有何難保呢？”這一席話，說得李修頻頻點首，當即入朝再議，公卿等俱同聲稱善。好似牆頭草一般。鄧�見口眾我寡，只好取消前議，但心中很是不平，意欲伺隙害詡。
設心如此，全是儉人行徑。會聞朝歌賊寧季，聚眾數千，攻殺長史，猖狂日甚，州郡不能制，乃即命詡為朝歌長，促令指日到任。竟欲借刀殺人。故舊都為詡加憂，同時往吊，詡反笑說道：“志不求安，事不避難，乃是人臣的職分！若不遇盤根錯節，如何得見為利器呢？”早有成算。說罷，當即束裝就道，直抵朝歌，先謁河內太守馬稜，稜嘆息道：“君系儒生，應在朝就職，參贊謀猶，為何奉使到此？”詡答說道：“詡奉遣時，士大夫俱來吊詡，也道是詡無能為。詡既為人臣，何敢避