之後，他閉門不出，謝絕一切來訪者，倚在臥室裡的一張躺椅上，拿起古籍閱覽，靜等一場風暴的降臨。野史上說他此刻“安然若閒”，雖屬溢美之詞，但應變之心，肯定是有的。
第三天（十二月一日）清晨，一場猛烈的北風呼呼颳起，掀天掠地，宣德門外幾株楊柳的枝權已被折斷，門內兩側的行行短松發出震耳的濤聲。天氣驟然變得凜冽寒冷。卯時時分，群臣們內著皮裘棉裝，外罩朝服，縮頸袖手，按時到達崇政殿，例行每日一次的早朝。蘇軾、王詵、劉攽也在其中。因為前幾天的邇英殿事件與前日“司馬光復碰壁於大內”的傳聞已遍及朝廷，除王安石和呂惠卿、曾布、章惇少數幾個人外，誰也不知今天的早朝會有什麼事情發生，都以惶恐不安的心情等候著皇帝趙頊的到來。
皇帝趙頊在宦值的喝道聲和群臣慌亂的跪迎聲中走進崇政殿，登上高臺，落坐在御椅上，抬頭就給了群臣一副冷冰冰的面孔。這是不祥之兆！群臣心驚了。王詵、蘇軾、劉攽心涼了。
趙頊近幾天來情緒糟糕、脾氣很躁，確實是由那場爭論和司馬光的奏表引起的。司馬光和呂惠卿關於“蕭規曹隨”爭論的誰是誰非，他並不重視，那些典故距現實太遠，而且各有一套說法，很難辨清。但從眼前的“變法”來看，呂惠卿分明是激進的，司馬光分明是穩健的，“激進”和“穩健”朕都需要啊！但司馬光最後斷然否定新法是先王之政，並公開抨擊“均輸法”和“青苗法”，卻使他十分惱火。新法不是“先王之政”，難道舊制是“先王之政”嗎？他的惱火還沒有平息，司馬光彈劾王安石的奏表送上來了，他開啟一看，恰似火上澆油，對司馬光的憤怒爆發了：什麼“侵權”？什麼“拒諫”？分明是全盤否定新法！什麼“匡正缺失”？分明是要停止“變法”走回頭路！他暴怒地拳擊御案，高聲吼號：司馬光，翰林學士兼侍讀學士，朕的顧問大臣，朕的講課老師，原來也像曾公亮、富弼、唐介、呂誨、呂公著等人一樣的守舊啊！在賢淑柔順的皇后百般寬慰和勸解下，他才暫時壓住了胸中的怒火。他決定以“變法”不可逆轉的決心，立即推出“農田水利法”和“募役法”，以警告司馬光和朝廷裡那些私下非議“變法”的臣子們。
皇帝趙頊畢竟年輕，還沒有修煉到以喜代愁、以樂代苦或喜溫不露於色的程度。他端坐在高高的御座上，根本沒有理睬群臣，而是把腦袋一擺，對跪伏在臺下一側的王安石說：“王卿，你宣佈朕的旨意吧！”
群臣惶恐，抬頭聽旨。
王安石叩頭應諾，站起轉身，大聲宣佈皇上的四項重要決定：一，頒佈《農田水利法》，並決定從即日起實施。
二，頒佈《募役法》，並決定於明年（熙寧三年）一月一日起實施。
三，宣佈明年元宵節在京都舉行隆重的“萬燈會”。皇帝將與萬民同樂，並決定減價收買浙燈四千盞。由戶部、禮部承辦，限二十天內漕運至京。
四，宣佈晉遷令；晉遷呂惠卿為侍讀學士，晉遷謝景溫為侍御史知雜事，晉遷李定、舒亶為監察御史裡行。
一切都清楚了。群臣跟著呂惠卿、曾布等人向皇帝歡呼。蘇軾、王詵、劉攽暗暗叫苦。王安石又一次獲得皇上的支援，司馬君實又一次遭受了打擊。老司馬離開京都的日子不會太遠了。
接著，呂惠卿奉皇帝之命，慷慨激昂地講述了“農田水利法”與“募役法”的要旨和實施方案。
呂惠卿說：“農田水利法”的要旨是，獎勵各地開墾荒田、興修水利，以發展農事，增加財富。其所需費用，由受益人按戶等高下出資；著工事浩繁，可依青苗法例由官府貸款收息；不論胥吏、商販、農民、僕隸以至罪廢者，只要有致求水利、財利之策，均可直接來京呈獻；興修水利有功者，朝廷將授官以賞。
呂惠卿說：“‘募役法’的要旨是，廢除‘差役法’，改由各州縣官府出錢僱役，以利輪流充役之鄉村居民安於務農。各州縣官府每年啟役所需費用，由民戶按戶等高下分攤；原來不承擔差役的官戶、女戶、僧道、未成丁戶、坊郭戶等，按定額半數交納。”
呂惠卿最後提高嗓音、堅定地預言：“募役法”將使官府增加大宗財錢收入，並使農事達到穩定的豐收：“農田水利法”將在全國範圍內掀起一個“四方爭言農田水利”的熱潮。廣大農村翻天覆地的變化即將出現。
呂惠卿近半個時辰的宣講，雖然也出現了熱烈的反應，但已沒有春天裡宣佈“變法”開始時那樣的真誠、狂熱了。
退朝了。辰時的鐘聲響起。蘇軾突然覺得，這疹人