程新建便提醒了柳俊一句，或許賈安能夠有辦法。因為武正豪的關係，程新建與賈安也算得是好朋友了。賈安每每去首都開會，程新建都要請他喝酒娛樂的。
在這樣的大事之上，程部長絕不會信口開河。
“賈主任，請喝茶。”
柳俊親自為賈安倒了一杯黃澄澄的茶水，微笑說道。
儘管賈安和柳俊可稱朋友，不過這間辦公室，賈安還是第二次光臨。第一回是零七年的十二月，柳俊上任未久，作為海關總署派駐D省的全權代表，賈安前來拜訪了新任省委書記。
這個也是禮節所必須。
“謝謝柳書記。”
賈安忙即伸出右手食中二指，在茶几上敲打了幾下。
“賈主任，今天請你過來，是想和你探討一下，關於南沙海域那個扣船事件。”
柳俊端起茶杯喝了一口，緩緩說道，臉上的笑容已經收斂起來，平靜中露出一股嚴肅之意。
賈安並不覺得意外。昨晚上，程新建就和他在電話裡溝透過了。柳俊在領土爭端問題上的強硬態度，賈安亦是很清楚的。去年“明霞島事件”，柳俊便是力主出兵的領導之一，甚至可以說是首倡者。作為副部級高階幹部，賈安自也能探聽到政治局擴大會議上的具體情形。
如今治下群眾的漁船被人無理扣押，柳俊自不會置之不理。
“柳書記，南海領土爭端，由來已久。我個人的觀點是，我們在立法上比較滯後，而且執法機構也不統一，執法力度不夠……世界強國無一不是海上大國，這是歷史的定論。西班牙曾憑藉無敵艦隊攫取了滾滾財富；英國的堅船利炮打下了一個日不落帝國；而現在，懸掛著星條旗的艦隊隨時都會出現在全球任何一處與所謂‘美國利益’有關的地方。”
賈安想了想，也緩緩說道。
柳俊聽得很專注。
“有人說，二十一世紀，將是海洋世紀。陸地資源的消耗越來越快，大家的目光都盯住海洋了。很多國家都在調整他們的海洋政策，尤其是沿海國家。譬如美國、俄羅斯、韓國、印度這些國家，都已經制定或者正在制定二十一世紀的海洋戰略和政策。這個國際大背景已經形成了。我國是一個海洋大國，但不是一個海洋強國。與主要海洋國家相比，我們海洋執法隊伍的統一性和系統性，不如美國的海岸警衛隊，技術裝備的先進性不如日本的海上保安廳，海洋執法船舶和飛機的防衛火力配備上不如阿根廷。而國內法的依據與上述國家相比更顯得欠缺，尤其是遠洋執法方面，更是滯後很多。”
賈安長相文靜，頗有學著氣度，說話不徐不疾，邏輯嚴謹。
“說到海洋維權執法問題，我國的相關法律都比較陳舊了，不太適應新的形勢，執行度也比較小，誰來指揮，誰來執行，執行到什麼程度？這些都沒有明確下來。管理方面也是事權不一，多頭並舉。單是海上執法隊伍就是五花八門的，國家海洋局有海事監察隊伍，交通部有海事局，農業部有漁政，公安部有海警，我們海關總署有海上緝私警察。大家都能使上勁，但有時候又都存在誤區，不統一，就不好管理啊，形成不了合力。這次安朗國扣了我們的船，直接就是海軍出面的。我們周邊的幾個海上鄰國，在南海爭端上頭，全都是直接動用的軍隊。他們的海上執法力量，就是他們的海軍。我們的漁政船都還沒有定期巡航，這個就是差距！”
賈安的眉頭也蹙了起來，甚為憂慮。
柳俊點點頭，說道：“賈主任所言很有道理。我們在立法和執法上，都比人家滯後了。安朗國這次很高調啊。這中間，有問題。”
賈安說道：“我也贊同柳書記這個分析。類似的事件，已經有好幾年不曾發生過了，安朗方面，忽然變得這麼高調，也許是受人指使的。”
此事發生之後，政治局也召開了會議商討對策。會議上就有成員明白提出了安朗國受人指使的質疑。
倫敦金融峰會，李治國主席和傑克總統之間的洽談，結果並不是十分的愉快。美國方面獅子大開口，提出了很多的“合作”要求，卻安全不肯承諾撤銷寶島地區的軍售案，而相關對我國的制裁議案，已經提上了眾議院的議程。
面對美國如此咄咄逼人的態度，會談不很愉快也就在情理之中了。
傑克沒有要到他想要的東西，隨即進一步加大了對亞太地區的力量投放，對寶島地區軍售規模也比以前更大了，一部分尖端武器已經開始交付寶島。
美國國務卿前不久正式訪問了安朗，安朗隨