第16部分(1 / 5)

小說:民主的細節 作者:大刀闊斧

所以說,由私人保險公司一統天下的醫療保險制度是有問題的。它的問題就是:不平等和不

確定。不平等是顯而易見的,除了把一大群窮人扔下不管以外,就是好不容易擠進保險體系

的人,獲得的服務也是參差不齊。有錢人比如超級名模

Claudia Shiffer,可以把把她那張

臉蛋保個

5 百萬美元,沒錢的人比如我,因為學校買的保險不包括牙醫,只好親自與牙疼

做殊死搏鬥。簡單地說,

就是“只許大款抽風,不許百姓牙疼”。

“不確定”也是一個問題。保險公司高興的時候,嗤著滿嘴金牙衝你微笑,不高興的時候,

一個白眼就可以把你翻下懸崖。比如有一回,我舉著一張帳單興沖沖跑到保險公司那裡去報

銷,結果它只一個“不”字,就將我手中的帳單扣殺回來,將我本來就弱不禁風的錢包打成

重傷。

但是,將“市場主導”型的醫療保險制度改革成“政府主導”型的,就皆大歡喜了嗎?這也

很難說。一個最顯而易見的問題就是:政府資助公共醫療的錢從哪來?無論透過高稅收還是

透過財政赤字,上帝都不會給你報銷這其中牽涉到經濟乃至政治風險。

由於美國有嚴格的醫療責任體制,一個醫生如果誤診,很可能被告到破產。所以美國的醫生

向來有“小病當大病治”的傳統,這個傳統對病人當然是好事,但是保險公司就不幹了――

一個小小感冒,你愣是當肺炎治,這不是把保險公司往火坑裡推嗎?而且這種“小病當大病”

治的傳統,對於病人,長遠來看也沒有什麼好處――因為醫院用病人的帳單來壓保險公司,

保險公司就用市場價格來壓社會公眾――最後醫院也掙錢,保險公司也發財,就只見公眾跟

在狂飆突進的保險價格後面跑得人仰馬翻。4 千萬人買不起保險,和這也不是沒有關係。

如果說在

“市場主導”的醫療保險制度下,醫生和保險公司之間的掐架還能形成一種制衡,

那麼在“政府主導”的體制下,醫生就可以更加肆無忌憚地“呵護”病人了。這時候跑得人

仰馬翻的就不是公眾,而是政府的財政預算了。

由此可見,醫療保險制度,無論是由市場主導,還是政府主導,都有好處和不足。這完全是

由於個人、市場、政府三方面的勾心鬥角造成的:個人要治病;醫藥研發公司、醫生、保險

公司要發財;政府要控制赤字――哪一位大爺都得罪不起――讓群眾在疾病面前坐以待斃,

政治家們的選票就沒了著落;讓醫藥公司賠本,就沒有人研製新藥好藥;政府財政失控,那

我就不知道會發生什麼了。總而言之,“以選票為本”、“以資本為本”和“以人為本”相

互較量,打造出美國社會中生病的政治經濟學。

當然了,至於哪種醫療保險制度更好,如何平衡市場和政府的作用,又有哪些東西值得中國

借鑑,按照一種政治上穩妥的說法,應當視國情而定。至於國情是什麼,我沒有能力鳥瞰,

//blog。sina。/s/blog_61389f6f0100fpwn。html

不過我琢磨,無論國情是什麼,它都不能是動物世界吧――動物們在荒郊野嶺裡默默無助地

死去,進化了這麼幾百萬年,我們的父老鄉親應當比那更有尊嚴一點點。

當然了,把一切都推給政府或者市場,覺悟就太低了。正如非典事件在中國揭示的:病毒興

亡,匹夫有責。美國饒舌的公民社會在生病治病這事上自然也有話要說。一天上午,我在睡

夢中被窗外敲鑼打鼓的聲音吵醒。醒來後往窗外張望,看見人山人海在遊行。仔細一看,原

來是美國一年一度的“愛滋行走”籌款活動。這項活動各大城市都有參與,僅紐約市去年的

“愛滋行走”,就有

4 萬多人參加,為艾滋病人籌款近

5 百萬美元。

看著那些唧唧喳喳的中學生們搖晃著大旗小旗,為那些社會邊緣人的邊緣病而在陽光下行走,

體會著其中的寬容、同情,還有陽光與人道彙集起來的美

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