晚，上海市即將全部解放之時，華東局第一書記鄧小平率大批接管幹部離丹陽向上海市開進，順利進入上海市。
接管城市的方式
各部隊根據收復城市的不同方式和城市的大小等情況，採取了不同的接收方法。其基本形式有三種：
第一種，對以戰鬥方式解放的城市，迅速成立軍管會，併力求儘快完成以下任務：肅清一切殘敵和散兵遊勇，逮捕那些應該逮捕的戰犯，解散一切反動黨團組織，沒收官僚資本，收繳一切違禁品；建立各級人民政權；建立共產黨的各級委員會，保證中國共產黨的城市政策的正確貫徹執行；建立工會、學生會和青年、婦女組織，作為城市人民政權可靠的群眾基礎。
第二種，凡是以北平或綏遠方式和平解放的城市，可按我與原國民黨軍政人員的原則協議，協商具體辦法，在適當時機進行自上而下的全面系統的接管，爾後再按政策要求建立政權。如：雲南的昆明市1950年3月成立軍管會時，經協商，吸收了三名起義的原國民黨軍政要員參加，他們是：曾恕懷（原昆明市市長）、安恩溥（原雲南省民政廳廳長）、謝崇文（原雲南省臨時軍政委員會委員）。軍管會十分重視團結起義人員。軍管會主任陳賡要求接交人員都要“破除成見，不算老賬，加強團結，全心全意為人民服務”，強調共產黨員要“真正以民主的態度，和各界人士合作”。在這種情況下，要保證部隊嚴格遵守紀律，不能擅自進城或接收起義部隊，特別要防止因對敵有仇恨情緒，而忽視統一戰線和團結改造的政策。
第三種，因軍事進展很快，國民黨軍隊逃跑放棄的中、小城市，在地方幹部尚未跟上、政權一時難以建立的情況下，為了維持社會治安，及時支援前線，則採取解放軍派出少數代表任專員，監督原政權人員令其為完成一定任務而暫時工作，或協同共產黨的地下組織，聯合地方有影響的開明士紳，組成解放委員會或治安委員會，先展開必要的工作，待後接管。如第二野戰軍第三兵團在川東就採取這種方式，在有的專區解放軍只派一個有獨立工作能力、懂政策的人去擔任，仍能照常工作。
卓著的成效
軍管會是城市實現新舊政權順利過渡的一種有效的管理機構，在城市解放之初的一段時間裡，直接擔負起接收和管理城市的任務。新中國成立前後，軍隊完成了對瀋陽、濟南、北京、上海、天津、太原、西安、武漢、福州、廣州、南昌、長沙、桂林、昆明、貴陽、成都、重慶、西寧、蘭州等中央直轄市和省會城市接管的同時，還抽出了一部分部隊到各省，加強對中、小城市的接收管理工作。由於各級軍管會堅決執行中共中央《關於軍事管制問題的指示》和《中國人民解放軍佈告》，堅決貫徹中共中央和中央軍委有關接管城市的方針、政策、辦法和措施，充分發動群眾，全心全意依靠工人階級和各階層人民，緊張而有秩序地開展接管城市的工作。軍管會所擔負的基本任務和主要作用有：
第一，迅速鎮壓反革命活動，徹底摧毀國民黨反動統治的基礎。城市剛接管時，國民黨殘餘勢力趁機進行猖狂破壞活動。有的公開持槍搶劫，有的收編建立反動武裝，有的縱火投毒進行暗殺活動，有的偽裝成軍管人員接管財物，還有的行兇作惡，製造混亂。各地軍管會入城之初，當即命令：摧毀一切國民黨的反動政權機構和反動黨團、特務組織，收復並遣散國民黨散兵遊勇。從重從快打擊反革命活動的壞分子。據此各地軍管會迅速採取措施，認真履行對反動派的專政職能，肅清一切進行武裝反抗的國民黨軍隊的殘餘人員，鎮壓一切進行破壞活動的反革命分子，解散國民黨、三青團等反動組織，管制少數反動骨幹分子，逮捕戰犯和罪大惡極的反動分子，收繳隱藏在民間的反動分子的武器及違禁品等。
如：葉劍英以軍管會主任名義發出佈告，明確提出要保障全體人民的生命財產，維護社會安寧。接著，陸續釋出了關於“收繳一切非法武器”、“北平市國民黨特務人員申請悔過登記實施辦法”以及“一切社會團體均須申請登記”等佈告和通知。在釋出這一系列佈告和通告的同時，他和彭真領導警備部隊和公安部門採取有力措施，堅決打擊和肅清暗藏的敵特，捕捉劫盜匪徒，處理散兵遊勇。同時，開展號召反動黨團人員和特務分子自首登記活動。到1949年秋僅半年時間，就破獲潛藏特務匪徒策劃的各種陰謀暴動案83起，總共肅清職業特務6700餘名，查處散兵遊勇萬多名。破獲製造偽鈔、盜竊、搶劫案件萬多件。收繳了大批敵特電臺、槍支和炸藥。上海市軍管會在兩個月裡，掃除市區近郊地