你們再有幾次大勝仗，楊（楊得志）、羅（羅瑞卿）、楊（楊成武）又出平綏、出冀東，南線我軍又有積極行動，蔣軍從東北撤退的可能性就將突然增長，其時間可能在夏季，或更早一點。因此，你們應準備於一個月內外完成現地區之作戰，而於一個月以後再進行一個戰役［包括打幾仗］，然後進入大休整，準備應付上述可能的新形勢。但不知部隊情況許可這樣做否。你們上次電報曾說錦州方向無仗可打，該方向情況究竟如何。如果我軍能完全控制阜（阜新）、義（義縣）、興（興城）、綏（綏中）、榆（榆關，即山海關）、昌（昌黎）、灤（灤縣）地帶，對應付蔣軍撤退是否更為有利。對於我軍戰略利益來說，是以封閉蔣軍在東北加以各個殲滅為有利。如果我軍尚無足夠力量阻止其撤退，則撤退後的蔣軍似將控制錦州、承德、北平、天津四角及其中間地區，並打通津浦路北段，其給養當然會很困難，士氣會更衰落，但兵力則較集中，這些可能情況亦須預先見到。當然蔣軍死釘在東北不撤退的可能性也有，但除非我軍強大到使其無法撤退，否則是難於設想的。
毛澤東的戰略意圖十分明確，即冬季戰役之後，東北野戰軍的作戰目的，既不是攻佔幾個不重要的城市，也不是設法鞏固現有的地盤，而是要從松花江附近向南長驅直入，迅速插到關閉東北地區“大門”的位置，即錦州、承德一線，徹底截斷國民黨軍從東北撤退到華北的通道，並以決戰的態勢將其在東北地區就地全殲。
出乎毛澤東的預料，*對於這一戰略部署顧慮重重，表現出前所未有的優柔寡斷。
毛澤東與*就這一問題反覆商討的過程，雖然不能稱之為“爭執”，但爭辯是明白無誤存在的。令人焦灼的是，共產黨人的長時間�